Постановление администрации г. Н.Новгорода от 24.02.2014 N 507 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2010 N 1879"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. № 507

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ОТ 08.04.2010 № 1879

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2010 № 1879 "Об установлении компетенции департамента образования администрации города Нижнего Новгорода и управлений образования администраций районов, управления общего образования и управления дошкольного образования администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода" (с изменениями) (далее - постановление) изменения, изложив приложение к постановлению в новой прилагаемой редакции.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Беспалову Т.Н.

Исполняющий обязанности
главы администрации города
М.М.ХОЛКИНА





Приложение
к постановлению
администрации города
от 24.02.2014 № 507

РАЗГРАНИЧЕНИЕ
КОМПЕТЕНЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА И УПРАВЛЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ, УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
АВТОЗАВОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Установить следующую компетенцию департамента образования администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент) и управлений образования администраций районов, управления общего образования и управления дошкольного образования администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода (далее - районные управления образования).
1. Компетенция департамента:
1.1. В сфере управления образованием:
1.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, в том числе в специальных (коррекционных) образовательных организациях, специальных учебно-воспитательных организациях открытого и закрытого типа, в оздоровительных образовательных организациях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
1.1.2. Организация предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
1.1.3. Координация деятельности районных управлений образования и муниципальных образовательных организаций (далее - МОО), анализ, мониторинг и изучение деятельности.
1.1.4. Организация учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление МОО города Нижнего Новгорода за конкретными территориями города Нижнего Новгорода.
1.1.5. Осуществление сбора данных о детях, не приступивших к занятиям и длительное время пропускающих учебные занятия (Банк-1, Банк-2), учет детей, обучающихся в форме семейного образования (Банк-3).
1.1.6. Организация обеспечения продолжения получения общего образования несовершеннолетним, отчисленным из МОО.
1.1.7. Организация работы по созданию условий в МОО для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
1.1.8. Организация мониторинга муниципальной системы образования и деятельности районных управлений образования.
1.1.9. Организация реализации основных направлений системного обновления дошкольного образования.
1.1.10. Подготовка предложений главе администрации города Нижнего Новгорода по созданию, реорганизации и ликвидации МОО для принятия соответствующих решений администрации города Нижнего Новгорода.
1.1.11. Разработка и реализация муниципальных программ и мероприятий, участие в разработке и реализации федеральных и региональных программ и мероприятий.
1.1.12. Обеспечение гражданам возможности выбора МОО на территории города Нижнего Новгорода.
1.1.13. Согласование документов МОО на лицензирование и государственную аккредитацию.
1.1.14. Организация предоставления муниципальных услуг.
1.1.15. Утверждение устава МОО, изменений к нему.
1.1.16. Организация сбора информации, анализ и подготовка документов государственной статистической отчетности по формам, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации.
1.1.17. Осуществление консультативной помощи специалистам районных управлений образования и руководителям МОО по вопросам дошкольного, общего образования, воспитания и дополнительного образования.
1.1.18. Координация деятельности районных управлений образования по содействию организации и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования.
1.1.19. Анализ деятельности районных управлений образования и МОО по обеспечению безопасности жизнедеятельности обучающихся во время образовательного процесса и охране труда.
1.1.20. Анализ деятельности районных управлений образования и МОО по обучению обучающихся начальным знаниям в области обороны государства и навыков в области гражданской обороны.
1.1.21. Организация сбора, анализ информации и подготовка отчетов о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, по мобилизационной подготовке автомобильного транспорта, направление указанных отчетов в министерство образования Нижегородской области.
1.1.22. Мониторинг деятельности районных управлений образования и МОО по профилактике травматизма детей и подростков.
1.1.23. Организация городских предметных олимпиад.
1.1.24. Организация в городе Нижнем Новгороде муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников.
1.1.25. Организация участия школьников города Нижнего Новгорода в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и других мероприятиях различного уровня.
1.1.26. Организационное обеспечение условий работы с одаренными детьми.
1.1.27. Предоставление в комиссию по присуждению городских персональных стипендий документов на претендентов на присуждение городских персональных стипендий в области образования, культуры и спорта.
1.1.28. Подготовка материалов на педагогических и руководящих работников, представляемых к награждению отраслевыми и государственными наградами.
1.1.29. Реализация постановлений администрации города Нижнего Новгорода по осуществлению целевого приема выпускников МОО в высшие учебные заведения и их трудоустройство после завершения учебы в МОО города.
1.1.30. Согласование документов на установление тарифов на дополнительные платные образовательные услуги, оказываемые МОО, в части перечня услуг.
1.1.31. Содействие в организации закупки учебников для МОО города.
1.1.32. Мониторинг деятельности МОО по обеспечению учащихся учебниками.
1.1.33. Организация ведения ежемесячного мониторинга по обеспечению детей местами в дошкольных образовательных организациях.
1.1.34. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в МОО.
1.1.35. Организация работы по предоставлению в электронном виде муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
1.1.36. Работа с обращениями граждан.
1.2. По организации предоставления дополнительного образования детям и обеспечения деятельности МОО в сфере воспитания и дополнительного образования детей:
1.2.1. Организация отдыха детей в каникулярное время.
1.2.2. Обеспечение деятельности комиссий, советов по вопросам воспитания, дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей.
1.2.3. Организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
1.2.4. Организация и проведение городских фестивалей, конкурсов, праздников и других массовых мероприятий.
1.2.5. Координация работы районных управлений образования с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.2.6. Организация обеспечения реализации мероприятий по:
развитию системы воспитания обучающихся;
формированию здорового образа жизни;
профориентации обучающихся.
1.2.7. Осуществление поддержки развития детского общественного движения, детского самоуправления, взаимодействия с детскими общественными организациями.
1.3. По реализации кадровой политики на территории города Нижнего Новгорода в области образования:
1.3.1. Организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение аттестации педагогических работников МОО на квалификационные категории.
1.3.2. Проведение аттестации лиц, претендующих на должности руководителей МОО, и руководителей МОО.
1.3.3. Формирование заказа и организационное обеспечение повышения квалификации педагогических работников МОО.
1.3.4. Внесение предложений по применению дисциплинарных взысканий, назначению, увольнению руководителей МОО, согласование периодов их отпусков.
1.4. По обеспечению организационно-экономического механизма функционирования образовательной сети города Нижнего Новгорода:
1.4.1. Участие в формировании бюджета города Нижнего Новгорода в части расходов на образование.
1.4.2. Проведение анализа статистических экономических показателей по отрасли "Образование".
1.4.3. Составление показателей для расчета проекта бюджета города Нижнего Новгорода по отрасли "Образование" на очередной финансовый год для министерства образования Нижегородской области, определение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг автономными и бюджетными организациями, нормативных затрат на содержание имущества муниципальных автономных и бюджетных организаций.
1.4.4. Составление свода бюджетной росписи по отрасли "Образование" по МОО.
1.4.5. Составление сводного годового финансового отчета по сети, штатам и контингентам с расшифровками по статьям расходов.
1.4.6. Координация деятельности муниципальных бюджетных учреждений централизованных бухгалтерий муниципальных бюджетных учреждений образования города Нижнего Новгорода.
1.4.7. Анализ выполнения нормативного финансирования и реализации механизма доведения средств до МОО.
1.4.8. Разработка и представление главе администрации города Нижнего Новгорода предложений по определению системы оплаты труда для работников МОО.
1.4.9. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа федеральной статистической отчетности от районных управлений образования и представление ее в министерство образования Нижегородской области.
1.4.10. Осуществление мониторинга о среднемесячной заработной плате педагогических работников МОО (ежемесячный, квартальный, годовой).
1.4.11. Осуществление контроля главного распорядителя бюджетных средств в сфере образования за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также контроля за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
1.4.12. Согласование бюджетных смет МОО, смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности муниципальных казенных организаций.
1.4.13. Удостоверение подписи руководителя МОО на финансовых документах в установленных случаях.
1.4.14. Разработка планов текущего, капитального ремонта МОО и приобретения оборудования в МОО.
1.4.15. Обеспечение размещения муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для нужд образования города Нижнего Новгорода, разработка документации о проведении закупок для муниципальных нужд.
1.4.16. Участие в работе комиссий по проведению закупок для муниципальных нужд.
1.4.17. Согласование заявлений МОО о закреплении за ними имущества на праве оперативного управления, о списании движимого имущества.
1.4.18. Обеспечение содержания зданий и сооружений МОО, закрепленных за ними на праве оперативного управления, обустройство прилегающих к ним территорий.
1.4.19. Подготовка документов для проведения экспертной оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации МОО.
1.4.20. Назначение ликвидационной комиссии, проведение процедуры ликвидации МОО, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов МОО.
1.4.21. Назначение комиссии по реорганизации, проведение процедуры реорганизации МОО, утверждение передаточного акта или разделительного баланса МОО при реорганизации.
1.4.22. Участие в работе комиссии по чрезвычайным ситуациям, комиссии по приемке МОО к началу учебного года.
1.4.23. Участие в формировании системы питания в городе, изучение деятельности МОО по организации питания.
1.4.24. Осуществление мониторинга по вопросам организации питания в МОО.
1.4.25. Реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования в городе Нижнем Новгороде.
1.4.26. Формирование и утверждение муниципальных заданий для подведомственных муниципальных бюджетных и муниципальных автономных организаций.
1.4.27. Утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных бюджетных организаций, положений о закупке товаров, работ, услуг бюджетных организаций.
1.4.28. Заключение с подведомственными муниципальными бюджетными, автономными организациями соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.
1.4.29. Осуществление ежемесячного мониторинга кредиторской задолженности подведомственных муниципальных бюджетных организаций.
1.4.30. Определение видов и перечней недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества подведомственных муниципальных бюджетных, автономных организаций.
1.4.31. Осуществление анализа отчетов о выполнении муниципального задания, отчетов о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности, исполнения бюджетной сметы, сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
1.4.32. Проведение проверок за выполнением муниципальных заданий подведомственными муниципальными автономными, бюджетными организациями.
1.4.33. Проведение проверок за деятельностью МОО в части соответствия деятельности организации целям, предусмотренным ее учредительными документами.
1.4.34. Проведение проверок МОО в части устранения нарушений законодательства Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
1.4.35. Участие в разработке нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции.
1.4.36. Разработка и реализация мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования.
1.5. По выполнению отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан:
1.5.1. Осуществление координации деятельности районных управлений образования и контроля за исполнением полномочий, осуществляемых на основании настоящего постановления по вопросам:
выявления, учета и устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
межведомственного взаимодействия по выявлению и первичному устройству детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с организациями здравоохранения и организациями, оказывающими социальные услуги, управлением по труду и работе с населением администрации города, Главным управлением ЗАГСа Нижегородской области, с правоохранительными органами, с управлением по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода и др.;
устройства и социальной адаптации выпускников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей;
обеспечения содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства в семьи или организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
осуществления надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе:
участия в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних;
принятия решений по вопросам, касающимся защиты прав детей, опеки и попечительства;
выдачи опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных;
контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
заключения договоров, касающихся защиты прав несовершеннолетних:
о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
о доверительном управлении имуществом подопечного;
об осуществлении опеки или попечительства;
иных договоров, относящихся к компетенции органов опеки и попечительства;
представления законных интересов несовершеннолетних граждан в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов несовершеннолетних подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам несовершеннолетних либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов несовершеннолетних подопечных;
подбора, учета и подготовки в установленном Правительством Российской Федерации порядке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
оказания содействия опекунам и попечителям несовершеннолетних, проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых законодательством Российской Федерации;
утверждения отчетов опекунов и попечителей несовершеннолетних о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении имуществом подопечного, а также составления акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества несовершеннолетнего подопечного и управлению имуществом несовершеннолетнего подопечного и предъявления требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных несовершеннолетнему подопечному;
принятия соответствующих мер в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, при обнаружении в действиях опекунов или попечителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности;
рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав детей.
1.5.2. Осуществление надзора за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или некоммерческих организаций на территории города, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
1.5.3. Осуществление взаимодействия с органами здравоохранения, труда и социальной защиты, с органами внутренних дел, юстиции, прокуратуры, органами записи актов гражданского состояния, нотариата и другими заинтересованными органами по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.
1.5.4. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода.
1.5.5. Осуществление ежегодной сверки списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в организациях, оказывающих социальные услуги, медицинских организациях, в организациях профессионального образования, с данными регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
1.5.6. Организация работы с кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители в случае, если они не смогли подобрать для принятия в семью ребенка (детей) при обращении в управление образования администрации района города Нижнего Новгорода по месту своего жительства.
1.5.7. Организация аналитической, мониторинговой и прогностической деятельности по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
1.5.8. Подготовка заключений в суд при международном усыновлении об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, находящегося в государственных образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.5.9. Рассмотрение и решение разногласий, возникающих в работе районных управлений образования по вопросам, связанным с реализацией отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
1.5.10. Подготовка заключений и участие в судебных заседаниях по вопросам, связанным с воспитанием несовершеннолетних, а также с защитой имущественных прав несовершеннолетних (по запросу суда).
1.5.11. Подготовка проектов правовых актов о разрешении несовершеннолетнему вступить в брак и ходатайств перед Губернатором Нижегородской области о разрешении на вступление в брак.
1.5.12. Пропаганда семейных форм воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в средствах массовой информации.
1.5.13. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, принятие по ним необходимых мер.
1.5.14. Осуществление разработки административных регламентов до утверждения административных регламентов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации и Нижегородской области, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к административным регламентам предоставления органами исполнительной власти Нижегородской области государственных услуг и исполнения государственных функций.
2. Компетенция районных управлений образования:
2.1. В сфере управления образованием:
2.1.1. Анализ развития образовательной сети района, координация деятельности МОО.
2.1.2. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление МОО города Нижнего Новгорода за конкретными территориями города Нижнего Новгорода.
2.1.3. Формирование информационной базы данных по учету детей в возрасте от 0 до 18 лет, подлежащих обучению в МОО района, и принятие мер по обеспечению продолжения получения ими образования. Учет детей, получающих образование в форме семейного образования.
2.1.4. Разрешение приема детей в МОО района на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
2.1.5. Обеспечение продолжения получения общего образования несовершеннолетним, отчисленным из МОО.
2.1.6. Обеспечение работы по созданию условий в МОО для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
2.1.7. Обеспечение основных направлений системного обновления дошкольного образования.
2.1.8. Направление в департамент образования предложений по созданию, реорганизации и ликвидации МОО.
2.1.9. Участие в разработке и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ и мероприятий на территории района.
2.1.10. Обеспечение гражданам возможности выбора МОО на территории района.
2.1.11. Содействие в подготовке МОО к лицензированию, государственной аккредитации.
2.1.12. Согласование устава МОО, изменений к нему.
2.1.13. Сбор информации, анализ и подготовка документов государственной статистической отчетности по формам, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации.
2.1.14. Осуществление консультативной помощи руководителям МОО по вопросам дошкольного, общего образования, воспитания и дополнительного образования.
2.1.15. Обеспечение организации и проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших общеобразовательные программы основного общего и среднего общего образования, внесение сведений в региональную информационную систему ЕГЭ.
2.1.16. Содействие деятельности МОО по созданию безопасных условий осуществления образовательного процесса и охране труда.
2.1.17. Анализ и содействие деятельности МОО по вопросам обучения учащихся начальным знаниям в области обороны государства и навыков в области гражданской обороны.
2.1.18. Обеспечение взаимодействия МОО и отдела военного комиссариата Нижегородской области по осуществлению воинского учета.
2.1.19. Участие в расследовании несчастных случаев с работниками, воспитанниками и обучающимися МОО, находящихся на территории района, в установленном порядке. Проведение анализа причин несчастных случаев с воспитанниками, обучающимися, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости работников; разработка и принятие мер по их предупреждению и снижению в МОО района.
2.1.20. Формирование районных команд для участия в городских олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и других мероприятиях различного уровня.
2.1.21. Обеспечение проведения в районе муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников.
2.1.22. Организация участия обучающихся МОО района в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и других мероприятиях различного уровня.
2.1.23. Создание условий и организация работы с одаренными детьми.
2.1.24. Выявление талантливых детей с целью повышения социальной защищенности, оказания поддержки в творческом развитии и становлении таланта. Предоставление в департамент образования документов на претендентов на присуждение городских персональных стипендий.
2.1.25. Подготовка материалов на педагогических и руководящих работников, представляемых к награждению отраслевыми и государственными наградами и предоставление их в департамент образования.
2.1.26. Подготовка документов на кандидатов на обучение в профессиональных педагогических образовательных учреждениях города в рамках целевой контрактной подготовки.
2.1.27. Проверка документов на установление тарифов на дополнительные платные образовательные услуги, оказываемые МОО, в части перечня услуг.
2.1.28. Анализ деятельности МОО по формированию фондов учебников и обеспечению учащихся учебниками.
2.1.29. Ведение ежемесячного мониторинга по обеспечению детей местами в дошкольных образовательных организациях.
2.1.30. Обеспечение условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в МОО.
2.1.31. Осуществление работы по предоставлению в электронном виде муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.1.32. Участие в разработке и реализации мероприятий по противодействию коррупции в сфере образования.
2.1.33. Работа с обращениями граждан, поступивших в районное управление образования или направленное из департамента образования.
2.2. По организации предоставления дополнительного образования детям и обеспечения деятельности МОО в сфере воспитания и дополнительного образования детей:
2.2.1. Организация отдыха детей в каникулярное время.
2.2.2. Анализ деятельности МОО по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.
2.2.3. Участие в работе комиссий, советов по вопросам воспитания, дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей.
2.2.4. Участие в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
2.2.5. Участие в проведении городских фестивалей, конкурсов, праздников и других массовых мероприятий.
2.2.6. Обеспечение реализации мероприятий по:
развитию системы воспитания обучающихся;
формированию здорового образа жизни;
профориентации обучающихся.
2.2.7. Содействие в осуществлении поддержки развития детского общественного движения, детского самоуправления, взаимодействия с детскими общественными организациями.
2.2.8. Обеспечение работы районных управлений образования с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.3. По реализации кадровой политики на территории города Нижнего Новгорода в области образования:
2.3.1. Содействие МОО в решении организационных вопросов повышения квалификации работников.
2.3.2. Содействие в организации аттестации педагогических и руководящих работниках МОО. Участие в проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя МОО.
2.3.3. Подготовка представлений на назначение руководителей МОО, на аттестацию лиц, претендующих на должности руководителей МОО, и аттестацию руководителей МОО.
2.3.4. Направление в департамент образования предложений по применению дисциплинарных взысканий, назначению, увольнению руководителей МОО, согласование периодов их отпусков.
2.3.5. Формирование резерва кадров МОО района.
2.3.6. Обеспечение условий охраны труда и обеспечение безопасности образовательного процесса.
2.3.7. Содействие в организации работ, связанных с проведением аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда в МОО.
2.4. По обеспечению организационно-экономического механизма функционирования образовательной сети города Нижнего Новгорода:
2.4.1. Подготовка статистических и аналитических материалов для проекта бюджета города Нижнего Новгорода в части расходов на образование на территории района.
2.4.2. Взаимодействие с муниципальными бюджетными учреждениями централизованными бухгалтериями в процессе исполнения бюджета по МОО, находящимся на территории района, проведение мероприятий по исполнению МОО бюджета.
2.4.3. Подготовка предложений по премированию, установлению доплат и надбавок руководителям МОО.
2.4.4. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа федеральной статистической отчетности от МОО, утвержденной Росстатом, и представление ее в департамент образования.
2.4.5. Осуществление мониторинга о среднемесячной заработной плате педагогических работников МОО (ежемесячный, квартальный, годовой).
2.4.6. Проведение анализа состояния материальной базы МОО, планирование текущего ремонта, представление в департамент образования предложений в план капитального ремонта.
2.4.7. Подготовка предложений и сводных заявок для организации поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для МОО, находящихся на территории района.
2.4.8. Содействие МОО в подготовке документации для проведения закупок для муниципальных нужд.
2.4.9. Подготовка документов для проведения экспертной оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации МОО.
2.4.10. Участие в составе ликвидационной комиссии в проведении процедуры ликвидации МОО.
2.4.11. Участие в составе комиссии по реорганизации в проведении процедуры реорганизации МОО.
2.4.12. Участие в работе комиссии по приемке МОО к началу учебного года.
2.4.13. Обеспечение выполнения решений комиссии по чрезвычайным ситуациям.
2.4.14. Содействие деятельности МОО по организации питания и медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников.
2.4.15. Участие в формировании проектов муниципальных заданий для подведомственных муниципальных бюджетных и муниципальных автономных организаций.
2.4.16. Содействие МОО в подготовке соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.
2.4.17. Содействие МОО в формировании перечней недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества подведомственных муниципальных бюджетных, автономных организаций.
2.4.18. Содействие МОО в подготовке планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, положений о закупке товаров, работ, услуг бюджетных организаций, своевременная подготовка предложений по изменению бюджета.
2.4.19. Сбор отчетов о выполнении муниципального задания, отчетов о выполнении планов финансово-хозяйственной деятельности, исполнения бюджетной сметы, сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
2.4.20. Участие в проведении проверок за деятельностью МОО по поручению департамента образования.
2.5. По выполнению отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан:
2.5.1. Организация и осуществление деятельности по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и других аналогичных организаций, а также в других случаях отсутствия родительского попечения:
2.5.1.1. Участие на территории своего района в выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.5.1.2. Проведение в течение 3-х дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обследования условий его жизни.
2.5.1.3. Постановка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на первичный учет.
2.5.1.4. Обеспечение содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства в семьи или учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.
2.5.1.5. Обеспечение временного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также сохранности их имущества.
2.5.1.6. Заполнение анкеты на ребенка, оставшегося без попечения родителей, по месту его фактического нахождения в случае, если ребенок по истечении одного месяца со дня его первичной регистрации не был устроен на воспитание в семью. Последующее представление информации (анкета, изменения, дополнения к анкетным данным, снятие с учета) в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
2.5.1.7. Избрание формы и обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, воспитывающихся в семьях граждан, состоящих на учете на территории района, оказание им необходимой помощи в организации обучения и воспитания, в проведении медицинского обследования, в организации отдыха и занятости.
2.5.1.8. Подбор, учет и подготовка в установленном Правительством Российской Федерации порядке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, в иных установленных семейным законодательством формах.
2.5.1.9. Организация работы по подбору ребенка в образовательных организациях, медицинских организациях, а также организациях, оказывающих социальные услуги, или некоммерческих организациях на территории района, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В случае если кандидаты в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители не смогли подобрать для принятия в семью ребенка (детей) на территории района, направление их в департамент образования для дальнейшей работы по подбору ребенка на территории города Нижнего Новгорода.
2.5.1.10. Подготовка заключения об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка для представления в суд по месту жительства или нахождения ребенка.
2.5.1.11. Подготовка документов для заключения договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
2.5.1.12. Ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью.
2.5.1.13. Межведомственное взаимодействие по вопросам выявления, учета и устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с учреждениями здравоохранения и организациями, оказывающими социальные услуги, управлением по труду и работе с населением администрации города, Главным управлением ЗАГСа Нижегородской области, правоохранительными органами, с отделами по учету и распределению жилья администраций районов города Нижнего Новгорода и др.
2.5.1.14. Пропаганда семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.5.2. Решение вопросов содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты их прав и интересов.
2.5.3. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе:
2.5.3.1. Рассмотрение разногласий, возникающих между родителями (иными законными представителями), о воспитании детей, определении их места жительства, порядке общения.
2.5.3.2. Участие в немедленном отобрании ребенка у родителей и других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка.
2.5.3.3. Дача согласия на исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет, из образовательной организации по месту их жительства или пребывания.
2.5.3.4. Осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях граждан Российской Федерации в связи с усыновлением (удочерением).
2.5.3.5. Оказание содействия опекунам и попечителям несовершеннолетних, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и подопечными требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых законодательством Российской Федерации.
2.5.3.6. Осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей, контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в приемной семье, в том числе оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.5.3.7. Утверждение отчетов опекунов и попечителей несовершеннолетних о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении имуществом подопечного, а также составление акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества несовершеннолетнего подопечного и управлению имуществом несовершеннолетнего подопечного и предъявление требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных несовершеннолетнему подопечному.
2.5.3.8. Принятие соответствующих мер в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, при обнаружении в действиях опекунов или попечителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности.
2.5.3.9. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав детей и принятие по ним необходимых мер.
2.5.3.10. Взаимодействие с органами здравоохранения, труда и социальной защиты, с органами внутренних дел, юстиции, прокуратуры, судебными органами, органами записи актов гражданского состояния, нотариата и другими заинтересованными органами по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.5.3.11. Подготовка проектов документов по вопросам, касающимся защиты прав детей, опеки и попечительства, в том числе:
о направлении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
об установлении и прекращении опеки и попечительства, а также об освобождении, в том числе о временном освобождении, или отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
о заключении несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;
о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях;
об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, на попечении которых он находится;
о разрешении (согласии) на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
о включении в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода и об исключении из районного списка.
2.5.3.12. Подготовка заключений о вступлении несовершеннолетнего в брак.
2.5.3.13. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан в отношении с любыми лицами, если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов несовершеннолетних подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам несовершеннолетних либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов несовершеннолетних подопечных.
2.5.4. Участие в судебных разбирательствах по вопросам, касающимся защиты прав и интересов несовершеннолетних:
2.5.4.1. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан, если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов несовершеннолетних подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам несовершеннолетних либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов несовершеннолетних подопечных.
2.5.4.2. Подготовка заключений в суд об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребенка, находящегося в образовательных организациях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (в случаях усыновления гражданами Российской Федерации), медицинских организациях, а также организациях, оказывающих социальные услуги, или иных аналогичных учреждениях на территории района, а также в случаях усыновления (удочерения) несовершеннолетних отчимами (мачехами), усыновления (удочерения) несовершеннолетних из-под опеки (попечительства), из приемной семьи.
2.5.4.3. Предъявление исковых заявлений в суд о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, об отмене усыновления (удочерения), подготовка заключений по данным вопросам.
2.5.4.4. Подготовка заключения по вопросам установления или оспаривания отцовства в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
2.5.4.5. Подготовка заключений и участие в судебных заседаниях по вопросам, связанным с воспитанием детей, в т.ч. подопечных.
2.5.4.6. Участие в исполнении решений судов о передаче или отобрании ребенка.
2.5.4.7. Подготовка заключений и участие в заседаниях судов по вопросам, связанным с защитой имущественных прав несовершеннолетних.
2.5.4.8. Участие в качестве представителя для защиты прав и интересов детей в случаях, предусмотренных статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации.
2.5.5. Защита жилищных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних граждан:
2.5.5.1. Подготовка опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных и направление их на подписание главе администрации района.
2.5.5.2. Подготовка документов для принятия решения комиссией о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
2.5.5.3. Формирование районного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода, выявленных и первично устроенных на территории района, ежегодное представление его в департамент образования.
2.5.5.4. Сбор информации, необходимой для формирования районного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования городского округа города Нижнего Новгорода, выявленных и первично устроенных на территории района, в том числе находящихся на службе в Вооруженных силах Российской Федерации или в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.5.5.5. Согласование снятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания.
2.5.5.6. Подготовка документов для заключения договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних граждан в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.5.5.7. Осуществление контроля за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
2.5.6. Организация и осуществление деятельности по временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации:
2.5.6.1. Проведение проверки представленных вместе с заявлением документов и установление отсутствия обстоятельств, препятствующих временной передаче детей.
2.5.6.2. Проведение обследования условий жизни гражданина и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий гражданина, желающего получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, отношений, сложившихся между членами семьи такого гражданина, и оформление акта обследования условий жизни гражданина.
2.5.6.3. Оформление заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или письменный отказ в его выдаче с указанием причин отказа.
2.6. Оказание содействия лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в защите их прав и интересов.
2.7. Предоставить начальникам районных управлений образования право подписи на документах, связанных с исполнением отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, оформленных на общих бланках администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода.


------------------------------------------------------------------