Решение городской Думы г. Сергача Сергачского района от 16.04.2014 N 7 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения город Сергач Сергачского муниципального района Нижегородской области"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 28 мая 2014 г. № RU525371012014001
------------------------------------------------------------------
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА СЕРГАЧА
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2014 г. № 7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД СЕРГАЧ СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городская Дума решила:
1. Внести в Устав городского поселения город Сергач Сергачского муниципального района Нижегородской области от 25 января 2006 года № 9 (в ред. решения городской Думы г. Сергача Сергачского района от 11.06.2013 № 60) изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав городского поселения город Сергач Сергачского муниципального района Нижегородской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сергачская жизнь".
4. Контроль за данным решением возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правовой политике, связи с общественностью, средствам массовой информации, этике и регламенту, социальной политике, работе с молодежью, спорту и культуре.
Глава местного самоуправления,
Председатель городской Думы
А.С.ЛАПТЕВ
Приложение
к Решению городской Думы г. Сергача
от 16.04.2014 № 7
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНЕСЕННЫЕ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД СЕРГАЧ
СЕРГАЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Внести в Устав городского поселения город Сергач Сергачского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением городской Думы города Сергача от 25.01.2006 № 9 (с изменениями, внесенными постановлениями городской Думы города Сергача Сергачского района от 31 мая 2007 года № 8, от 26 октября 2007 года № 23, от 19 марта 2008 года № 14, от 16 сентября 2009 года № 29, от 23 сентября 2011 года № 38, решением городской Думы города Сергача от 11 июня 2013 г. № 60), следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: "8.1. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
1.2. Пункт 36 части 1 статьи 5 исключить;
1.3. Пункт 52 части 1 статьи 22 исключить;
1.4. Часть 6 статьи 41 изложить в следующей редакции: "6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.";
1.5. Части 7, 8 статьи 41 исключить;
1.6. Часть 5 статьи 42 изложить в следующей редакции: "5. Решение городской Думы города Сергача о принятии Устава и решение о внесении изменений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы города Сергача. Голос Главы местного самоуправления города Сергача учитывается при принятии Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата городской Думы города Сергача.";
1.7. Главу V дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
"Статья 42.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы города Сергача, главой местного самоуправления города Сергача, иными выборными органами местного самоуправления, главой городской администрации города Сергача, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Сергачского района.
2. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города Сергача, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы городской администрации города Сергача или при наличии его заключения.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в городскую Думу либо в администрацию города Сергача, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом городской Думы или нормативным правовым актом должностного лица местного самоуправления города Сергача, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.";
1.8. Статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Сергача, решение об удалении главы местного самоуправления города Сергача в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.
Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения город Сергач, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы открытым или тайным голосованием, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Глава муниципального образования города, избранный населением, обладает правом решающего голоса, который учитывается при определении результатов голосования.
Решения городской Думы по иным вопросам принимаются количеством голосов, установленным Регламентом городской Думы.
2. Принятые городской Думой решения направляются главе местного самоуправления города Сергача для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава местного самоуправления города Сергача в течение пяти дней подписывает решения городской Думы.
3. Глава местного самоуправления города Сергача имеет право отклонить решение, принятое городской Думой. В этом случае решение в течение десяти дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава местного самоуправления города Сергача отклонит решение, принятое городской Думой, то оно вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, то оно подлежит подписанию главой местного самоуправления города Сергача в течение семи дней и обнародованию.
4. Решения городской Думы, постановления и распоряжения главы местного самоуправления вступают в силу со дня их подписания главой местного самоуправления, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
5. Постановления и распоряжения городской администрации города Сергача вступают в силу со дня их подписания главой городской администрации города Сергача, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
6. Муниципальные правовые акты города Сергача, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
7. Решения городской Думы о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Решения о бюджете города Сергача вступают в силу с 1 января финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) решением о бюджете города Сергача.
9. Муниципальные правовые акты города Сергача могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления города Сергача или должностными лицами местного самоуправления города Сергача, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления города Сергача или должностными лицами местного самоуправления города Сергача, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
10. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города Сергача, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
1.9. Статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Сергача.";
1.10. Главу VII дополнить статьей 54.1 следующего содержания:
"Статья 54.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления города Сергача и должностных лиц местного самоуправления города Сергача
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления города Сергача и должностными лицами местного самоуправления города Сергача Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Нижегородской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Нижегородской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления города Сергача и должностными лицами местного самоуправления города Сергача Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Устава.
3. Органы местного самоуправления города Сергача и должностные лица местного самоуправления города Сергача, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города Сергача и должностных лиц местного самоуправления города Сергача настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы.";
1.11. Часть 2 статьи 55 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) допущение главой местного самоуправления, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
2. Часть 6 статьи 41 и часть 4 статьи 42.1 вступают в силу с 1 января 2017 года.
------------------------------------------------------------------