Постановление администрации Павловского района Нижегородской области от 22.12.2014 N 230 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащих и работников, не являющихся муниципальными служащими администрации Павловского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 230
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ
В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
И РАБОТНИКОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", Уставом Павловского муниципального района:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащих и работников, не являющихся муниципальными служащими администрации Павловского муниципального района Нижегородской области и ее структурных подразделений.
2. Заместителям главы администрации района и руководителям структурных подразделений администрации района обеспечить соблюдение утвержденных положений.
3. Управлению делами администрации района (С.А. Романов):
- обеспечить ознакомление муниципальных служащих и работников, не являющихся муниципальными служащими администрации района, с настоящим постановлением.
- обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления делами администрации Романова С.А.
Глава администрации
А.О.КИРИЛЛОВ
Утверждено
Постановлением администрации
Павловского муниципального района
от 22.12.2014 № 230
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ПАВЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке и условиях командирования в пределах Российской Федерации муниципальных служащих и работников, не являющихся муниципальными служащими администрации Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - Положение) и ее структурных подразделений (далее - работники администрации), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области" и иными нормативными правовыми актами.
1.2. Положение определяет порядок и условия командирования в пределах Российской Федерации работников администрации Павловского муниципального района (далее - администрация района) в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке, оформления командировочных документов, возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, ведения отчетности о служебной командировке.
1.3. Служебная командировка - поездка работников администрации по распоряжению главы администрации Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - глава администрации) на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
1.4. Срок служебной командировки не должен превышать 40 суток, исключая время нахождения в пути.
В отдельных случаях более длительные сроки командировки могут устанавливаться главой администрации.
Фактическое время пребывания в месте командировки определяется по отметкам в командировочном удостоверении.
1.5. Работникам администрации, направляемым в служебные командировки, гарантируются сохранение должности и выплаты денежного содержания за время нахождения в служебной командировке, в том числе и за время нахождения в пути, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
1.6. На командированных лиц распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы. Не использованные во время служебной командировки по желанию командируемого дни отдыха по возвращении из служебной командировки не предоставляются.
1.7. В случаях специального направления работников администрации в служебные командировки для работы в выходные или праздничные дни компенсация за рабочее время в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. В случаях, когда по распоряжению главы администрации работник администрации выезжает в служебную командировку в выходной день, оплата труда регулируется ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.9. Вопрос о явке работника администрации на работу в день отъезда в служебную командировку и в день возвращения из служебной командировки решается главой администрации, по согласованию с непосредственным руководителем работника администрации.
1.10. Работникам администрации запрещается выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, контрольно-счетного органа муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, контрольно-счетными органами, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.
2. ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ КОМАНДИРОВАНИЯ
И ОФОРМЛЕНИЯ КОМАНДИРОВОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ
2.1. Направление в служебную командировку производится:
- главой администрации - в отношении первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, председателей комитетов, начальников управлений, руководителей иных отраслевых и функциональных структурных подразделений администрации, в отношении муниципальных служащих, замещающих главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы администрации района, и работников администрации, не являющихся муниципальными служащими.
2.2. Выезду в служебную командировку предшествует разработка и утверждение в установленном порядке служебного задания, в содержание которого входит:
- цель выезда;
- сроки командировки;
- задачи служебной командировки.
Служебное задание подписывается и утверждается руководителем структурного подразделения, в котором работает командируемый работник администрации, и утверждается главой администрации района.
Содержание служебных заданий сопоставляется с содержанием отчетов по результатам работы в служебной командировке.
2.3. Решение о направлении в служебную командировку оформляется распоряжением главы администрации либо приказом руководителя структурного подразделения.
2.4. Основанием для подготовки проекта распоряжения о командировании являются служебные задания либо служебные записки руководителя структурного подразделения администрации района на имя главы администрации, подписанные начальником управления делами администрации района или заместителями главы администрации, курирующими соответствующее направление.
2.5. В служебной записке указываются фамилия, имя, отчество работника администрации, его должность, цель, сроки и задачи служебной командировки. В случае командирования нескольких лиц в служебной записке указывается предполагаемая кандидатура руководителя делегации (группы).
2.6. Служебная записка с положительной резолюцией главы администрации передается начальнику управления делами для подготовки проекта распоряжения о командировании работника администрации не менее чем за пять рабочих дней до начала служебной командировки.
2.7. На основании распоряжения о командировании работнику администрации выписывается и выдается командировочное удостоверение по форме № Т-10 в одном экземпляре, который находится у него в течение всего срока командировки.
Командировочное удостоверение подписывается управляющим делами и регистрируется в общем отделе в журнале учета командировочных удостоверений (приложение № 1).
2.8. Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок, сделанных в командировочном удостоверении:
в день убытия в служебную командировку (по месту постоянной работы командируемого лица);
в день прибытия в пункт назначения;
в день убытия из пункта назначения к месту постоянной работы;
в день прибытия к месту постоянной работы.
Указанные отметки должны быть заверены подписью уполномоченного должностного лица (с расшифровкой) и печатью.
В случаях командирования работника администрации в разные населенные пункты отметки о дне прибытия и дне убытия делаются в каждом из них.
Днем отъезда в служебную командировку считается дата отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - дата прибытия транспортного средства к месту постоянной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда командируемого лица к месту постоянной работы.
2.9. Учет работников администрации, выбывающих в служебные командировки из администрации, ведется в журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из администрации района (приложение № 2), специалистами управления делами администрации района.
2.10. Учет работников, прибывших в администрацию района и ее структурные подразделения, ведется в журнале учета работников, прибывших в администрацию района и ее структурные подразделения (приложение № 3), специалистами управления делами администрации района.
3. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКОЙ
3.1. При направлении работников администрации в служебные командировки им обеспечиваются:
а) выплата суточных в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации;
б) приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно к месту постоянной работы по следующим нормам:
- муниципальным служащим, замещающим высшую или главную должность муниципальной службы:
воздушным транспортом - по билету I класса;
морским транспортом - в каютах I - IV групп судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте I категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в вагоне с 2-местными купе категории "СВ" скорых фирменных поездов;
- муниципальным служащим, замещающим ведущую должность муниципальной службы, иным работникам администрации:
воздушным транспортом - по билету делового класса (бизнес-класса);
морским транспортом - в каюте V группы судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров;
речным транспортом - в каюте II категории пассажирских водоизмещающих судов и скоростных судов всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов;
- всем прочим муниципальным служащим:
морским транспортом - на всех видах судов транспортных скоростных линий и в каюте I категории судов паромных переправ;
автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда;
в) бронирование и наем номера в гостинице по фактическим расходам в пределах:
- муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, - не более стоимости номера "полулюкс" для одноместного проживания;
- муниципальным служащим, замещающим главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы, иным работникам администрации - не более стоимости одноместного номера.
В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, работнику администрации обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно;
г) работнику администрации по решению главы администрации района возмещаются иные расходы, связанные со служебными командировками, при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
3.2. При направлении работников администрации в служебные командировки им обеспечиваются предоставление рабочего места, пользование необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами средств связи и транспортными средствами организаций, в которые работник администрации направлен для выполнения должностных обязанностей и осуществления полномочий.
3.3. Возмещение расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации работникам администрации производится за счет средств, предусмотренных на содержание соответствующего структурного подразделения администрации района на очередной финансовый год.
3.4. При служебных командировках в пределах Нижегородской области на один день суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются.
3.5. При временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, командированного лица ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (за исключением периода пребывания на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока оно не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к месту своего постоянного жительства, но не свыше двух месяцев, а вместо сохраняемой оплаты труда выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ. Период временной нетрудоспособности в срок служебной командировки не включается.
4. ВЕДЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ
4.1. Работники администрации в течение трех рабочих дней после возвращения из служебной командировки обязаны представить главе администрации заполненную правую часть листа служебного задания или отчет о выполнении цели служебной командировки в свободной форме, а в отдел учета и отчетности администрации района - авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой средствах (командировочное удостоверение по форме Т-10).
4.2. Служебное задание должно содержать информацию о ходе служебной командировки, выводы и предложения по применению положительного опыта. В случае невыполнения отдельных положений служебного задания указываются причины их невыполнения.
Если в период служебной командировки проведены переговоры по вопросам развития сотрудничества или заключения договоров и соглашений, в служебном задании необходимо подробно изложить их результаты с приложением имеющихся документов, а также обобщить предложения партнеров по повышению эффективности сотрудничества.
В случае выезда в служебную командировку работников администрации в составе делегации (группы) ответственность за подготовку и своевременное представление служебного задания возлагается на руководителя делегации (группы).
4.3. На утверждение главы администрации должны быть представлены:
а) отчет о выполнении служебного задания;
б) авансовый отчет командированного сотрудника;
в) документы, подтверждающие обоснованно произведенные расходы.
4.4. К авансовому отчету прилагаются следующие документы:
- командировочное удостоверение с отметками, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего Положения;
- служебное задание и отчет о его выполнении (докладные или служебные записки, справки, решения совещаний и другие);
- документы, подтверждающие фактические расходы на проезд, включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и расходы за пользование постельными принадлежностями, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток оплату багажа;
- документы по бронированию и найму жилого помещения, а также документально подтвержденные иные расходы, в том числе на услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.
4.5. При заполнении авансового отчета необходимые консультации по составлению его граф можно получить в отделе учета управления экономики или в бухгалтерской службе соответствующего структурного подразделения администрации городского округа город Выкса.
4.6. На основании командировочных удостоверений без отметок, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Положения, расходы, связанные со служебной командировкой, не возмещаются.
4.7. Неизрасходованные суммы денежного аванса возвращаются в отдел учета и отчетности администрации района в течение трех рабочих дней после возвращения работников администрации из служебной командировки.
4.8. В случае отмены служебной командировки или изменения ее продолжительности командируемые лица должны не позднее следующего дня, когда им стало известно, сообщить об этом начальнику управления делами администрации района и возвратить полученный аванс в отдел учета и отчетности администрации района. Начальник управления делами администрации района готовит проект распоряжения об отмене служебной командировки или изменении ее сроков.
Приложение № 1
к положению о порядке и условиях командирования
в пределах Российской Федерации муниципальных служащих
и работников, не являющихся муниципальными служащими
администрации Павловского муниципального района
и ее структурных подразделений
ЖУРНАЛ
учета командировочных удостоверений
администрации Павловского муниципального района
Нижегородской области и ее структурных подразделений
Начат "__" ___________ 20__ г.
Окончен "__" _________ 20__ г.
№ п/п
Номер командировочного удостоверения
Фамилия, имя, отчество
Занимаемая должность
Место командировки
Фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего командировочное удостоверение
Дата
Подпись лица, получившего командировочное удостоверение
фактического выбытия
фактического прибытия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 2
к положению о порядке и условиях командирования
в пределах Российской Федерации муниципальных служащих
и работников, не являющихся муниципальными служащими
администрации Павловского муниципального района
и ее структурных подразделений
ЖУРНАЛ
учета работников, выбывающих в служебные командировки
из администрации Павловского муниципального района
Нижегородской области и ее структурных подразделений
________________________________________
(наименование организации)
№ п/п
Фамилия, имя и отчество командированного работника
Дата и номер командировочного удостоверения
Место командирования
наименование организации
пункт назначения
Приложение № 3
к положению о порядке и условиях командирования
в пределах Российской Федерации муниципальных служащих
и работников, не являющихся муниципальными служащими
администрации Павловского муниципального района
и ее структурных подразделений
ЖУРНАЛ
учета работников, прибывших
в администрацию Павловского муниципального района
Нижегородской области и ее структурные подразделения
_______________________________________________
(наименование организации)
№ п/п
Фамилия, имя и отчество командированного работника
Наименование организации, выдавшей командировочное удостоверение
Дата прибытия
Дата выбытия
------------------------------------------------------------------