Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 04.04.2014 N 1428 "Об утверждении административного регламента администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Согласование передачи третьим лицам арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена на территории города Сарова Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 1428
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ ПЕРЕДАЧИ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ АРЕНДНЫХ ПРАВ
И ОБЯЗАННОСТЕЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, НАХОДЯЩИЙСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Утвердить административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Согласование передачи третьим лицам арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена на территории города Сарова Нижегородской области" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер";
2.2. Направить настоящее постановление в государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации - председателя КУМИ В.И. Лутикова.
Глава Администрации
В.Д.ДИМИТРОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Сарова
от 04.04.2014 № 1428
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПЕРЕДАЧИ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ АРЕНДНЫХ ПРАВ
И ОБЯЗАННОСТЕЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, НАХОДЯЩИЙСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент Администрации города Сарова на предоставление муниципальной услуги "Согласование передачи третьим лицам арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена на территории города Сарова Нижегородской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями муниципальной услуги являются арендаторы земельных участков по договорам аренды земельных участков, заключаемым на срок до 5 лет (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать представители, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Адрес местонахождения: г. Саров, пр. Ленина, д. 20А.
Почтовый адрес: 607188, Нижегородская область, г. Саров, пр. Ленина, д. 20А.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8-30 до 17-30, в пятницу с 8-30 до 16-30, обед с 12-30 до 13-18;
2) справочные телефоны исполнителей муниципальной услуги:
- специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Сарова (далее - специалист КУМИ) - тел. 3-91-55;
- специалист земельного отдела - тел. 3-91-19;
3) адрес официального сайта администрации города Сарова в сети Интернет: www.adm.sarov.ru;
4) порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в КУМИ при устном обращении заявителя, а также путем использования средств телефонной и почтовой связи.
Полный текст Административного регламента размещается на официальном сайте администрации города Сарова в сети Интернет, публикуется в газете "Городской курьер".
Специалист КУМИ предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о месте нахождения и графике работы Администрации города Сарова;
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.4. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Нижегородской области.
Адрес местонахождения: Нижегородская область, г. Саров, ул. Ушакова, д. 5.
Почтовый адрес: 607188, Нижегородская область, г. Саров, ул. Ушакова, д. 5.
График работы: понедельник - четверг с 08-30 до 17-30, пятница с 8-30 до 16-30, без перерыва на обед, выходные: суббота, воскресенье.
Телефон для справок: 3-48-37.
Адрес официального сайта: www.r52.nalog.ru.
1.5. Также информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Сарова: www.adm.sarov.ru и на информационных стендах земельного отдела КУМИ.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Индивидуальное устное информирование заявителя по телефону о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом КУМИ не более 10 минут
1.7. Письменный ответ на обращение заявителя должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается заместителем главы Администрации - председателем КУМИ. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заявителя за информированием.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Согласование передачи третьим лицам арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена на территории города Сарова Нижегородской области".
2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Саров.
Организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Нижегородской области.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, органы Администрации города Сарова и организации.
2.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача заявителю письма КУМИ о согласовании передачи третьим лицам арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена на территории города Сарова Нижегородской области, или направление заявителю письма, содержащего мотивированный отказ от предоставления муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 20 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления в КУМИ с приложением полного пакета документов.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (опубликован: "Российская газета" № 211-212 от 30.10.2001).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
- заявление по форме, установленной настоящим Административным регламентом (Приложение № 1);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, паспорт моряка, свидетельство о рождении лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста, удостоверение личности военнослужащего РФ, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ (образца 1997 года);
- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- подача заявления ненадлежащим лицом;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной для заявителя основе.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрена.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления производится специалистом КУМИ в день поступления заявления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.
2.15.2. Места для ожидания оборудованы стульями, или кресельными секциями, либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.
2.15.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.
2.15.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения Администрации города Сарова, специалисты которого осуществляют прием заявителей.
2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.15.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), размещается в месте ожидания.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
2.16.1.1. получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2.16.1.2. получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
2.16.1.3. получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
2.16.2.1. своевременность предоставления муниципальной услуги;
2.16.2.2. достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
2.16.2.3. наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
2.16.2.4. удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.4. При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.
2.16.5. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет.
2.16.6. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не предусмотрено.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Административные процедуры, выделяемые в рамках предоставления муниципальной услуги:
3.1.1. прием и регистрация заявления;
3.1.2. формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3.1.3. рассмотрение заявления и установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.1.4. подготовка письма КУМИ о согласовании передачи третьим лицам арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена на территории города Сарова Нижегородской области, и направление его заявителю.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.3. Описание административных процедур.
3.3.1. Прием и регистрация заявления.
3.3.1.1. Поступившее заявление регистрируется специалистом КУМИ в качестве входящей корреспонденции в день поступления и заносится в соответствующую электронную базу данных входящей корреспонденции. Поступившее заявление передается заместителю главы Администрации - председателю КУМИ.
3.3.1.2. Заявление в соответствии с резолюцией заместителя главы Администрации - председателя КУМИ направляется на исполнение. Срок передачи заявления для исполнения - не более двух рабочих дней с момента регистрации заявления в качестве входящей корреспонденции.
3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.1. Основанием для начала указанной процедуры является отсутствие в распоряжении Администрации города Сарова документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента.
3.3.2.2. Специалист КУМИ в целях получения документов и информации формирует межведомственный запрос о предоставлении необходимых документов, сведений или информации, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, и направляет его в орган (организацию), в распоряжении которого необходимые документы, сведения или информация находятся.
3.3.2.3. Запрос должен содержать:
3.3.2.3.1. наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
3.3.2.3.2. наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3.3.2.3.3. наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
3.3.2.3.4. сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
3.3.2.3.5. контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
3.3.2.3.6. дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
3.3.2.3.7. фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.3.2.4. Специалист КУМИ направляет межведомственный запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия, курьером, почтой, факсом. Максимальный срок процедуры формирования и направления межведомственного запроса не может превышать 3 рабочих дней.
3.3.3. Рассмотрение заявления и установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в КУМИ.
3.3.3.2. Специалист земельного отдела КУМИ проводит проверку документов, поступивших в рамках предоставления муниципальной услуги, на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.3. В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, специалист земельного отдела КУМИ осуществляет подготовку проекта письма заместителя главы Администрации - председателя КУМИ, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Срок подготовки проекта письма и его подписания - не более 5 рабочих дней.
3.3.3.4. Письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, регистрируется специалистом КУМИ в качестве исходящей корреспонденции и заносится в соответствующую электронную базу данных исходящей корреспонденции. Срок исполнения административной процедуры - не более двух рабочих дней с момента подписания письма заместителем главы Администрации - председателем КУМИ.
3.3.3.5. После регистрации письма в качестве исходящей корреспонденции специалист КУМИ направляет его заявителю по почте либо выдает лично под роспись. Срок исполнения административной процедуры - не более одного рабочего дня с момента регистрации письма в качестве исходящей корреспонденции.
3.3.4. Подготовка письма КУМИ о согласовании передачи третьим лицам арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена на территории города Сарова Нижегородской области, и направление его заявителю.
3.3.4.1. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист земельного отдела КУМИ осуществляет подготовку проекта письма заместителя главы Администрации - председателя КУМИ в адрес заявителя о согласовании передачи третьим лицам арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена на территории города Сарова Нижегородской области. Срок подготовки проекта письма и его подписания - не более 5 рабочих дней.
3.3.4.2. Письмо регистрируется специалистом КУМИ в качестве исходящей корреспонденции и заносится в соответствующую электронную базу данных исходящей корреспонденции. Срок исполнения административной процедуры - не более двух дней с момента подписания письма заместителем главы Администрации - председателем КУМИ.
3.3.4.3. После регистрации письма в качестве исходящей корреспонденции специалист КУМИ направляет его заявителю по почте либо выдает лично под роспись. Срок исполнения административной процедуры - не более одного дня с момента регистрации письма в качестве исходящей корреспонденции.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Информация о порядке осуществления административных процедур в электронной форме может быть получена заявителем с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы Администрации - председателем КУМИ.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, в том числе устанавливающих последовательность действий, определенных административными процедурами, сроки осуществления административных процедур, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов города Сарова, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги.
4.2.1. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы Администрации - председателем КУМИ, но не реже одного раза в год.
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Сарова.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несоблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной услуги.
Должностные лица администрации города Сарова, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несоблюдение требований настоящего Административного регламента.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации города Сарова при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Согласно части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.11.2010 № 210-ФЗ жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и направляется по почте, а также главе Администрации жалоба может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в случае, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего Административного регламента.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 05 февраля 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Специалист КУМИ, ответственный за предоставление услуги, по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы на действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги обжалуются заместителю главы администрации - председателю КУМИ.
Прием жалобы, поданной заместителю главы администрации - председателю КУМИ, осуществляет специалист КУМИ, ответственный за регистрацию жалоб на действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
График работы и номер телефона специалиста КУМИ, ответственного за регистрацию жалоб на действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги:
понедельник
8-30 - 17-30
вторник
8-30 - 17-30
среда
8-30 - 17-30
четверг
8-30 - 17-30
пятница
8-30 - 16-30
С 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.
Телефон специалиста КУМИ: (83130) 3-91-55.
Жалобы на действия (бездействие), а также решения, принятые заместителем главы администрации - председателем КУМИ, подаются главе администрации города Сарова.
Прием жалобы, поданной главе Администрации города Сарова, осуществляет специалист Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые заместителем главы администрации - председателем КУМИ.
График работы и номер телефона специалиста администрации города Сарова, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые председателем КУМИ:
понедельник
8-30 - 17-30
вторник
8-30 - 17-30
среда
8-30 - 17-30
четверг
8-30 - 17-30
пятница
8-30 - 16-30
С 12-30 до 13-18 время перерыва специалиста на обед.
Телефон: (83130) 9-77-70.
Факс: (83130) 3-47-72.
Примерная форма жалобы приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КУМИ, специалиста КУМИ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы заместитель главы администрации - председатель КУМИ, глава администрации города Сарова принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КУМИ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Согласие на передачу третьим лицам
арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся
в государственной или муниципальной собственности"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
В Администрацию города Сарова
_______________________________
__________________________________
__________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. полностью,
адрес прописки)
(для юридического лица - реквизиты
юридического лица, организационно-правовая форма,
наименование юридического лица)
_________________________
(адрес/телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу дать согласие на передачу третьим лицам арендных прав и
обязанностей на земельный участок, находящийся по адресу
___________________________________________________________________________
по договору аренды земельного участка № ____________ от _____________.
Приложение:
_________________________
(подпись/дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Согласие на передачу третьим лицам
арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся
в государственной или муниципальной собственности"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления
V
Формирование и направление межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
V
Рассмотрение заявления и установление оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
V
Подготовка письма КУМИ о согласовании передачи третьим лицам арендных
прав и обязанностей на земельный участок, находящийся в муниципальной
собственности или собственность на который не разграничена
на территории города Сарова Нижегородской области,
и направление его заявителю
Приложение № 3
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Согласие на передачу третьим лицам
арендных прав и обязанностей на земельный участок, находящийся
в государственной или муниципальной собственности"
Руководителю ______________________________
(наименование органа,
предоставляющего муниципальную
услугу)
Для физического лица:
от ________________________________
фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
___________________________________
место жительства
___________________________________
номер контактного телефона
Для юридического лица:
___________________________________
наименование юридического лица
___________________________________
место нахождения
___________________________________
номер контактного телефона
ЖАЛОБА
Я обратился(лась) к ___________________________________________________
с заявлением о __________________________________________.
"__" ________ 20__ года _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать нарушенное право) _______________________________________________
(указать Ф.И.О., должность муниципального служащего, решения, действия
(бездействие) которого обжалуются).
С указанным решением, действием (бездействием) не согласен (не
согласна) по следующим основаниям: _______________________________________.
В подтверждение своих доводов прилагаю следующие документы, копии
документов (при наличии):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Прошу ответ на жалобу направить мне по следующему адресу ______________
___________________ ______________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя - полностью)
Дата: "__" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------