Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 21.03.2014 N 402-р "О первоочередных мероприятиях по подготовке к пожароопасному сезону 2014 года"
ГУБЕРНАТОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 402-р
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ
К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2014 ГОДА
С целью повышения качества и эффективности подготовки к пожароопасному сезону 2014 года, улучшения уровня готовности органов управления различных уровней, снижения рисков пожароопасности от природных пожаров и совершенствования защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
1. Утвердить прилагаемый план проведения первоочередных организационно-технических мероприятий по подготовке объектов, населенных пунктов и территорий Нижегородской области к пожароопасному сезону 2014 года.
2. Органам исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления Нижегородской области организовать работу по выполнению плана первоочередных организационно-технических мероприятий по подготовке объектов, населенных пунктов и территорий Нижегородской области к пожароопасному сезону 2014 года.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм совместно с ГУ МЧС России по Нижегородской области, другими надзорными и контрольными органами в рамках своих полномочий:
3.1. Организовать подготовку к пожароопасному сезону, издать соответствующие распоряжения (приказы) об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов и о мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области в весенне-летний период 2014 года; провести заседания комиссий по чрезвычайным ситуациям, оперативных штабов; с учетом приобретенного опыта прошлых лет сформировать и рассмотреть проблемные вопросы по обеспечению пожарной безопасности и о межведомственном взаимодействии, наметить пути их оперативного решения; утвердить и издать собственные планы и приказы по подготовке к пожароопасному периоду; определить персональную ответственность должностных лиц по основным направлениям работы и реализовать выполнение указанных мероприятий в полном объеме; заслушать на совещаниях различных уровней председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей оперативных штабов местного самоуправления по готовности к пожароопасному периоду.
3.2. Принять неотложные меры по приведению территорий и населенных пунктов в пожаробезопасное состояние, в том числе по обустройству минерализованных полос в местах возможного перехода огня с лесных массивов, торфяников и полей на строения; удалению сухой растительности и мусора с прилегающих территорий, организовать подготовку пунктов временного размещения для эвакуируемого населения, попадающего в зону природных пожаров.
3.3. Муниципальным образованиям с ограниченным количеством техники заключить договоры с организациями, имеющими тяжелую инженерную технику, создать сводные механизированные группы и провести опашку населенных пунктов и объектов.
3.4. Обеспечить населенные пункты водой для целей наружного пожаротушения, водоподающей и землеройной техникой, принять оперативные меры по организации ремонта неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, очистке водоемов, приспособленных для целей пожаротушения, обеспечению подъездов к ним и оборудованию площадками (пирсами) для установки пожарной техники; освещением в темное время суток, телефонной связью, средствами звукового оповещения населения, обеспечить готовность муниципальных, ведомственных, добровольных и иных видов противопожарных формирований, круглосуточное дежурство водителей на приспособленной для целей пожаротушения технике предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности.
3.5. Организовать и до 25 мая 2014 года на базе ГБУ НО "Нижегородский лесопожарный центр" провести областные тактические учения с привлечением сил и средств территориальной подсистемы по вопросам межведомственного взаимодействия, обнаружению и ликвидации лесных пожаров на территории Нижегородской области.
3.6. Совместно с территориальными органами Главного управления МВД России по Нижегородской области:
3.6.1. Создать мобильные группы для проведения патрулирования наиболее опасных в пожарном отношении лесных участков, обеспечив их средствами радиосвязи.
3.6.2. Обеспечить своевременное рассмотрение дел о причинах возникновения природных пожаров, а также привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.3. Оказать помощь работникам государственной лесной охраны по осуществлению контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыха населения, расположенных в лесах.
3.7. Совместно с территориальными подразделениями Главного управления МЧС России по Нижегородской области:
3.7.1. Организовать оперативное информирование населения через средства массовой информации о фактах пожаров, происходящих по причине перехода огня с сухой травы, о соблюдении требований пожарной безопасности на приусадебных участках и прилегающих к ним территориях, а также в лесах, о действиях в случае возникновения пожара и необходимости усиления контроля родителей за детьми.
3.7.2. Определить порядок привлечения дополнительных людских резервов и техники (прежде всего тяжелой техники и средств ее доставки для тушения природных пожаров), провести внеплановые проверки сводных муниципальных отрядов пожаротушения.
3.7.3. Определить порядок выделения противопожарных расчетов для тушения природных пожаров в случае возникновения опасности для населенных пунктов, организаций, объектов экономики.
3.8. О выполнении распоряжения доложить в оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области и Главное управление МЧС России по Нижегородской области в установленные сроки.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
распоряжением
Губернатора Нижегородской области
от 21 марта 2014 г. № 402-р
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ, НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
И ТЕРРИТОРИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ 2014 ГОДА
№ п/п
Планируемые мероприятия
Срок
Ответственный
1.
Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "Об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов области в весенне-летний период 2014 года"
Март 2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
2.
Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О паспортизации населенных пунктов в области пожарной безопасности"
Март 2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию); управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области
3.
Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области от пожаров в 2014 году"
Март 2014
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области
4.
Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области "О выделении финансовых средств на мероприятия по тушению природных пожаров на территории Нижегородской области в 2014 году"
Март 2014
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
5.
Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О введении на территории Нижегородской области особого противопожарного режима"
Март 2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), Департамент лесного хозяйства Нижегородской области
6.
Подготовка проекта постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении перечней населенных пунктов, организаций, садоводческих (дачных) объединений Нижегородской области, подверженных угрозе распространения лесных (торфяных) пожаров"
Март 2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
7.
Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области "О создании резервов материальных ресурсов Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
2-я декада апреля
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
8.
Организация межведомственного взаимодействия и подготовка соглашения о выделении специальной техники и личного состава воинских частей Внутренних войск и Минобороны России, дислоцированных на территории Нижегородской области
3-я декада апреля
ГУ МЧС России по Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области"
9.
Организация межведомственного взаимодействия с органами управления лесоохраны органов исполнительной власти соседних субъектов РФ и хозяйствующими субъектами с целью предупреждения и недопущения распространения возгораний на смежных (сопредельных) территориях для осуществления оперативного реагирования на возникающие пожары
Постоянно в течение пожароопасного сезона
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области"
10.
Обеспечение силами региональной диспетчерской службы (РДС) ГБУ НО "Нижегородский лесопожарный центр" межведомственного взаимодействия со всеми хозяйствующими субъектами: военными лесхозами (в т.ч. Гороховецким лесничеством МО РФ - филиала ФГКУ "ТУЛХ"), заповедниками (в т.ч. с ФГБУ "Государственный природный биосферный заповедник "Керженский" и ФГБУ "Мордовский государственный природный заповедник имени П.Г. Смидовича"), арендаторами, лесопользователями, органами управления железной и автомобильных дорог, аэропортом, войсковыми частями (в т.ч. Минобороны и войсками Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России), энерго-, газо-, нефтеснабжающими организациями и др. по вопросам информационного обмена и оперативного реагирования на возгорания на землях лесного фонда
Постоянно в течение пожароопасного сезона
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области
11.
Проведение силами специалистов центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области ежедневного мониторинга природных пожаров и подекадная подготовка информационно-аналитического материала для доклада Губернатору через оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области
Постоянно в течение пожароопасного сезона
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области"
12.
Участие в проверке, проводимой межведомственной комиссией Приволжского федерального округа степени готовности Нижегородской области к пожароопасному периоду 2014 года (согласно "графику проверки готовности субъектов РФ ПФО к действиям в пожароопасном сезоне 2014 года+", утвержденному ПРЦ МЧС РФ).
По отдельному плану ПФО
Органы исполнительной власти Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований, КЧС городов и районов области (по согласованию)
13.
Формирование и контроль функционирования областного межведомственного оперативного штаба по тушению природных пожаров, обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Нижегородской области в весенне-летний период 2014 года, определение основных задач
2-я декада апреля
ГУ МЧС России по Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области
14.
Проведение инструкторско-методических занятий с представителями областного межведомственного оперативного штаба по вопросам безопасного проведения пожароопасного сезона 2014 года
3-я декада апреля
ГУ МЧС России по Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области
15.
Формирование и контроль функционирования муниципальных межведомственных оперативных штабов по тушению природных пожаров; формирование и рассмотрение проблемных вопросов по обеспечению пожарной безопасности и о межведомственном взаимодействии, определение путей их оперативного решения
2-я декада апреля
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области
16.
Проведение мониторинга окружающей среды и экологического контроля за выбросами в атмосферу продуктов горения; ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в рамках регионального государственного экологического надзора; взаимодействие с центром мониторинга и прогнозирования ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" для доклада оперативной обстановки Губернатору Нижегородской области через оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области
Постоянно в течение пожароопасного сезона
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области"
17.
Подготовка, утверждение и контроль (выборочный) плана проведения профилактических противопожарных мероприятий охотпользователями на территории области
Март, август
Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области
18.
Подготовка и проведение КЧС и ОПБ Нижегородской области: "Об основных задачах на весенне-летний период 2014 по тушению природных пожаров, обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Нижегородской области"
3-я декада марта
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области
19.
Подготовка и проведение КЧС и ОПБ Нижегородской области: "О готовности сил и средств к тушению природных пожаров, обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов Нижегородской области в весенне-летний период 2014 года"; вынесение на рассмотрение наиболее сложно разрешаемых и злободневно стоящих вопросов пожарной безопасности (в т.ч. работа с энергетиками, газовиками, железной дорогой и т.д)
2 декада апреля
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области
20.
Подготовка специалистов по контролю выполнения протокольных решений КЧС и ОПБ Нижегородской области и областного межведомственного оперативного штаба пожарной безопасности
До 15.04.2014
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области
21.
Оперативное решение вопросов медицинского обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в предстоящий пожароопасный период
До 01.05.2014
Министерство здравоохранения Нижегородской области
22.
Участие в разработке, согласовании, издании (в рамках своей компетенции согласно утвержденным положениям) нормативно-правовых актов по подготовке, обеспечению и безопасному прохождению пожароопасного периода 2014 года
До 1 апреля
Органы исполнительной власти Нижегородской области, главы муниципальных образований, руководители подведомственных организаций и предприятий (по согласованию)
23.
Контроль за принятием и исполнением нормативных правовых актов в муниципальных районах и городских округах на предстоящий пожароопасный период
До 20 апреля
Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
24.
Контроль полноты и качества подготовки районных оперативных планов по тушению лесных пожаров
Апрель 2014
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области
25.
Контроль исполнения требований пожарной безопасности объектов и населенных пунктов на территории муниципальных образований в рамках действующего противопожарного законодательства РФ
Постоянно
ГУ МЧС России по Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области
26.
Организация информирования населения и проведения противопожарной пропаганды с использованием средств массовой информации; обеспечение регулярного оповещения жителей г. Н.Новгорода и области об основных противопожарных мероприятиях, пожарной обстановке в лесах (введенных запретах, ограничениях) и необходимости соблюдения правил пожарной безопасности при посещении лесных массивов и зон отдыха
Постоянно в течение пожароопасного сезона
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
27.
Контроль готовности сил и средств органов местного самоуправления к пожароопасному сезону 2014 года (в т.ч. сводных отрядов пожаротушения, пожарных химических станций)
Согласно графику проверки
ГУ МЧС России по Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
28.
Контроль ограничительных мероприятий на проведение выжигания травы и стерни на сельскохозяйственных угодьях и территориях, граничащих с лесными массивами, с повышением класса пожароопасности
Май - август 2014
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, инспекция административно-технического надзора Нижегородской области, главы администраций муниципальных образований, КЧС городов и районов области (по согласованию)
29.
Выборочная проверка готовности к пожароопасному периоду наиболее пожароопасных муниципальных образований и населенных пунктов, примыкающих к лесным массивам
До мая 2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, инспекция административно-технического надзора Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований, КЧС городов и районов области (по согласованию)
30.
Планирование и контроль выполнения основных превентивных мероприятий по организации противопожарной защиты населенных пунктов:
- организация совместно с территориальными отделами ГУ МВД, отделами (отделениями) надзорной деятельности, пожарной части района, другими надзорными органами и общественностью подворного обхода жилых домов граждан, с целью обучения населения мерам пожарной безопасности по месту жительства и работы;
- организация и проведение проверок обеспечения условий для беспрепятственного проезда пожарной и специальной техники к подъездам жилых домов и объектам экономики, а также к источникам водоснабжения;
- восстановление пожарных автомобилей, формирование личным составом нештатных (добровольных) пожарных команд (дружин), обеспечение заправкой ГСМ, организация круглосуточного дежурства;
- ремонт неисправных пожарных гидрантов, водонапорных башен, колодцев гидрантов, принятие мер по обеспечению надлежащего состояния и функционирования подъездных путей к ним и другим источникам для забора воды;
- проведение ревизий бесхозных списанных зданий, строений, сооружений, жилых домов, в т.ч. деревянных, находящихся на территории образовательных учреждений, учреждениях здравоохранения, принятие мер по их сносу и своевременной ликвидации;
- опашка населенных пунктов, находящихся в непосредственной близости к лесным массивам с оформлением соответствующих актов;
- контроль содержания, обустройства и наличия противопожарных расстояний;
- оборудование поста или места подачи звуковых сигналов пожарной тревоги; проверка работоспособности уличных таксофонов;
- укомплектование на особый противопожарный режим пожарных щитов (мотопомпа, ведро, лопата, топор, багор, веревки, кувалда и др. имущество);
- обустройство пирсов и пожарных водоемов;
- проверка вопросов соблюдения правил противопожарного режима в ОМСУ на основных объектах жизнеобеспечения населения (объектах ЖКХ, соцкультсферы, с массовым пребыванием людей, объектах энерго-, газо-, нефтеснабжения и др. ресурсоснабжающих организаций);
- контроль за своевременным информированием и системой оповещения населения муниципальных образований о складывающейся пожароопасной обстановке в лесах с целью соблюдения правил пожарной безопасности при их посещении
До 30 апреля, далее ежемесячно
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, инспекция административно-технического надзора Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований, КЧС городов и районов области (по согласованию)
31.
Формирование сводных мобильных групп из числа сотрудников лесничеств, администраций районов, ГУ МВД России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, а также специалистов других заинтересованных структур для контроля запретно-ограничительных мероприятий при посещении лесных массивов и примыкающих к ним зон отдыха
В течение пожароопасного сезона (при необходимости)
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, главы администраций муниципальных образований, КЧС городов и районов области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию)
32.
Организация выполнения требований пожарной безопасности в полосах отвода железных /автомобильных/ дорог, ЛЭП, магистральных газо-, нефтепродуктопроводов; разработка и непосредственное издание внутренних нормативно-правовых актов по подготовке, обеспечению и безопасному прохождению пожароопасного периода 2014 года
В течение пожароопасного сезона
Управление Горьковской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", ОАО "Верхневолжские регистральные нефтепроводы", ООО "Волготрансгаз", ОАО МРСК "Центра и Приволжья" - филиал "Нижновэнерго", ОАО "Сибур-Нефтехим", ООО "Газпромтрансгаз Нижний Новгород"
33.
Реализация исполнения положений районных планов тушения лесных пожаров и контроль оперативной готовности областных отрядов пожаротушения (тяжелая техника, средства доставки, личный состав, противопожарное имущество, средства связи)
До 01.06.2014
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, министерство транспорта Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
34.
Контроль создания и готовности в каждом муниципальном районе (городском округе) сводных мобильных групп пожаротушения (2 - 3 тяжелых трактора, 1 - 2 болотохода, 1 - 2 экскаватора, 2 - 3 пожарных автомобиля, 1 - 2 автомобиля грузовых для перевозки пожарно-технического имущества и личного состава)
Апрель 2014
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, главы органов местного самоуправления
35.
Контроль функционирования в муниципальных районах (городских округах) области сводных мобильных групп пожаротушения
В течение пожароопасного сезона
Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, министерство транспорта Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области"
36.
Контроль готовности к пожароопасному сезону ЗАТО г. Саров
Апрель 2014
ГУ "Специальное управление ФПС № 4 МЧС России", ГУ МЧС России по Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" (по согласованию), оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области
37.
Планирование, контроль реализации превентивных мер в области пожарной безопасности:
Март 2014
37.1
В Володарском муниципальном районе области:
- проведение р/совещания с представителями заинтересованных структур (ГУ МЧС по НО, ДЛХ НО, Минэкологии, администрации Володарского мун. района, Гороховецкого лесничества Минобороны, управления ГО и ПБ НО, министерства ВР и МП НО) по обеспечению необходимого уровня пожарной безопасности населенных пунктов Володарского муниципального района, расположенных на смежных с Минобороны России территориях (Фролищи, Центральный, Красные Ударники, Смолино и Инженерный, Мулино и Юганец);
Март 2014
Состав областного межведомственного оперативного штаба
- направление информационных писем в адрес заместителя Минобороны России Цаликова Р.Х., департамента имущественных отношений Минобороны России (Д.А. Куракин) и в ФГКУ "ТУЛХ" Минобороны России (В.В. Холодков) с целью инициирования продолжения разрубки противопожарных расстояний в поселках Фролищи, Центральный, Красные Ударники, Смолино и Инженерный, Мулино и Юганец;
Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, администрация Володарского муниципального района, Гороховецкое лесничество Минобороны России
- выездной межведомственный контроль выполнения работ и обеспечения противопожарных мероприятий в указанных населенных поселках Володарского муниципального района
С мая 2014 и до завершения работ
Состав областного межведомственного оперативного штаба
37.2
В ФГБУ "Государственный природный биосферный заповедник "Керженский":
- проведение выездной межведомственной контрольной проверки готовности объекта к предстоящему пожароопасному сезону в рамках действующего противопожарного законодательства РФ;
- изучение и обсуждение результатов работы; доведение недостатков и проблемных вопросов до должностных лиц ТП РСЧС для принятия мер к устранению выявленных замечаний и недостатков;
- информирование министерства природных ресурсов России
До 30.04.2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", департамент лесного хозяйства Нижегородской области (по вопросам оперативного в/действия), оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, администрации г.о. Семеновский и г.о. г. Бор
38.
Контроль за полнотой выполнения распоряжений Правительства Нижегородской области, принятых решений КЧС и ОПБ, планов об обеспечении пожарной безопасности объектов и населенных пунктов и принятых мерах по охране лесов и торфяников Нижегородской области в весенне-летний период 2014 года
Постоянно в течение пожароопасного сезона
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области" (по согласованию)
39.
Формирование постоянно действующей комиссии в рамках КЧС и ОПБ Нижегородской области по вопросам реагирования на чрезвычайную лесопожарную обстановку; подготовка и утверждение положения и порядка ее работы; определение персональной ответственности должностных лиц по основным направлениям работы
До 20.04.2014
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области
40.
Координация работы комиссий муниципальных районов (городских округов) по разработке и утверждению паспортов готовности населенных пунктов (согласно утвержденной типовой форме), не подверженных угрозам лесоторфяных пожаров
До 30.04.2014
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, главы администраций муниципальных образований, КЧС городов и районов области, комиссия КЧС и ОПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области
41.
Проведение паспортизации населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесоторфяных пожаров
До 30.04.2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области
42.
Контроль проведения паспортизации садоводческих некоммерческих объединений граждан, подверженных угрозе распространения лесоторфяных пожаров
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию)
43.
Контроль оснащенности и готовности противопожарных формирований населенных пунктов, садоводческих товариществ, пансионатов, санаториев, домов отдыха, оздоровительных центров и детских лагерей
До 30.04.2014
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
44.
Организация и проведение тактико-специальных учений с привлечением сил и средств территориальной подсистемы по реагированию на чрезвычайные ситуации муниципальных образований по теме: "Организация и тушение природных пожаров, защита населенных пунктов и промышленных объектов от лесных пожаров. Действия оперативного штаба в рамках антикризисного управления при угрозе и возникновении ЧС, связанных с природными пожарами"
До 10.04.2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (председатели КЧС и ОПБ), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области
45.
Проведение областных тактических учений по отработке взаимодействия и приемов тушения лесных пожаров на базе ГБУ НО "Нижегородский лесопожарный центр"
До 25.05.2014
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
46.
Проведение районных пожарно-технических учений лесопожарных формирований, включенных в районные планы тушения лесных пожаров
До 20.05.2014
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию) Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области
47.
Подготовка и проведение тренировок дежурных диспетчерских служб, запланированных:
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы
- по плану ПРЦ МЧС России в звене: ДДС организаций - ЕДДС муниципальных районов и городских округов - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области" в условиях массовых природных (лесных и торфяных) и бытовых пожаров;
Май 2014
исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, руководители организаций, надзорных и контрольных органов
- по плану ГУ МЧС России по Нижегородской области;
Апрель 2014
- по плану глав администраций муниципальных районов и городских округов по вопросам координации дежурно-диспетчерских служб ОСОДУ района в условиях массовых природных и бытовых пожаров
Март 2014
48.
Проведение рабочих совещаний по постановке задач в решении проблемных вопросов пожарной безопасности по направлениям:
- с надзорными и контрольными органами Нижегородской области;
Март - апрель 2014
Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области
- с лесопользователями и предприятиями - арендаторами;
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области
- с главами администраций ОМСУ;
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
- с руководителями промышленных предприятий;
Министерство промышленности Нижегородской области
- с руководителями сельхозпредприятий и крупными сельхозпроизводителями (частными предпринимателями)
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (все с привлечением специалистов ГУ МЧС по Нижегородской области)
49.
Проведение обучений: 8-часовых семинарских занятий по вопросам организации и выполнения превентивных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов массовых природных, промышленных и бытовых пожаров по направлениям:
Апрель 2014
- с членами КЧС и ОПБ Нижегородской области;
ГУ МЧС России по Нижегородской области
- с членами областного оперативного штаба;
Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области
- с органами управления служб областной подсистемы РСЧС;
ГУ МЧС России по Нижегородской области
72-часовых краткосрочных программ с руководителями лесничеств
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области
50.
Контроль функционирования подвижных пунктов управления Губернатора Нижегородской области и оперативной группы Правительства Нижегородской области; оперативное реагирование на внезапно возникающие ситуации
Постоянно
ГУ МЧС России по Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГКУ "ГО, ЧС и ПБ Нижегородской области", оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области
51.
Контроль создания и организации работы подвижных пунктов управления (ППУ) органов местного самоуправления для работы КЧС и ОПБ районов, а также оперативных штабов пожарной безопасности
До 01.06.2014 и до завершения пожароопасного сезона
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
52.
Контроль составления и оперативного обновления единой информационной базы Нижегородской области наличия резерва тяжелой специальной техники и тралов
Постоянно в течение пожароопасного сезона
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства
53.
Оперативное сопровождение и контроль доставки крупногабаритной, тяжелой и специальной техники к местам возникновения природных пожаров
При угрозе возникновении ЧС
ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), управление ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Нижегородской области"
54.
Определение и оборудование мест (площадок) для временного размещения резерва тяжелой специальной техники и тралов (включая обеспеченность ГСМ, размещение водителей, их питание и отдых); определение и оборудование мест (площадок) временного размещения
До 01.06.2014
Министерство транспорта Нижегородской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
55.
Формирование, согласование и своевременная корректировка решения председателя КЧС Нижегородской области на пожароопасный сезон 2014 года
До 01.05.2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области
56.
Контроль полноты и качества решений председателей КЧС и ОПБ муниципальных районов (городских округов) на подготовку к пожароопасному сезону 2014 года
Апрель 2014
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области. ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
57.
Изучение и подготовка к решению вопроса формирования (определение порядка использования при необходимости) резерва материально-технических средств (по направлениям энергетики, газового оборудования и др.) по линии Росрезерва РФ
Май 2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области
58.
Дополнительное обеспечение средствами связи (организация временных каналов) удаленных населенных пунктов, находящихся в лесной зоне
Июнь - август 2014
Министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), ОАО "Ростелеком" (по согласованию)
59.
Проведение проверок:
- по допущенным фактам задержек прохождения оперативной информации при возникновении природных пожаров;
- по несвоевременному реагированию дежурных служб, сил и средств на лесные пожары (в т.ч. впоследствии повлекшие увеличение площади возгораний, времени локализации и ликвидации очагов, а также повлекшие привлечение (переброску) дополнительных сил и средств для ликвидации возгораний;
- по причинам срывов работы по вопросам межведомственного взаимодействия в рамках информационного обмена между заинтересованными и профильными дежурными службами
Постоянно в течение пожароопасного сезона
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области
60.
Рассмотрение и проработка вопроса о выделении финансовых средств на обучение авианаводчиков самолетов (из числа постоянного персонала лесопожарных формирований), предназначенных для тушения природных пожаров
До начала пожароопасного сезона
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области
61.
Проведение проверок:
- по уточнению состояния и оснащенности пунктов временного размещения населения, пострадавшего в ходе воздействия природных пожаров
Согласно графику проверки
ГУ МЧС России по Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области, министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области, оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области, инспекция административно-технического надзора Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области (по согласованию), главы администраций муниципальных образований, КЧС городов и районов области (по согласованию)
62.
Проведение с органами управления и службами территориальной и функциональных подсистем РСЧС Нижегородской области командно-штабной тренировки по теме: "Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области, звеньев и служб территориальной и функциональных подсистем РСЧС при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами"
До 30.04.2014
ГУ МЧС России по Нижегородской области (по согласованию), органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, руководители организаций, надзорных и контрольных органов
63.
Проведение с органами управления и силами муниципальных звеньев территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области командно-штабных тренировок по теме: "Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ОМСУ при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами"
До 17.04.2014
Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области
64.
Организация проверки состояния пожарных водоемов (наличие подъездных путей, пирсов, указателей), расположенных в лесном фонде
До 01.05.2014
Департамент лесного хозяйства Нижегородской области
65.
Организовать работу по созданию (в целях медицинского обеспечения проводимых аварийно-спасательных и других неотложных работ) запаса противодымных масок, комплектов индивидуальной защиты "Юнита" и препарата "Ацизол" на численность личного состава, принимающего участие в тушении лесных пожаров
До начала пожароопасного периода
Управление по обеспечению деятельности ГО и ПБ Нижегородской области, департамент лесного хозяйства Нижегородской области
------------------------------------------------------------------