Приказ министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области от 11.11.2014 N 162 "Об утверждении экономически значимой программы "Развитие овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ
РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2014 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
В соответствии с Порядком отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 131, и в целях обеспечения устойчивой работы агропромышленного комплекса, укрепления экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области приказываю:
1. Утвердить прилагаемую экономически значимую программу "Развитие овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).
2. Отделу финансирования организаций АПК обеспечить предоставление Программы в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в целях участия в отборе экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации.
3. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра
В.Н.БАРХАТОВ
Утверждена
приказом
министерства сельского хозяйства
и продовольственных ресурсов
Нижегородской области
от 11.11.2014 № 162
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
(далее - Программа)
Паспорт Программы
Наименование Программы
экономически значимая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы
государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717;
государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280
Наименование субъекта бюджетного планирования
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Цель Программы
обеспечение населения Нижегородской области высококачественной, экологически безопасной овощной продукцией защищенного грунта
Основные задачи Программы
развитие производства овощей защищенного грунта на основе внедрения инновационных технологий;
укрепление финансово-экономического состояния организаций, осуществляющих производство продукции растениеводства в защищенном грунте
Основные мероприятия Программы
увеличение урожайности тепличных овощных культур;
увеличение площади теплиц (субсидирование части затрат по строительству новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и реконструкции имеющихся производственных мощностей);
субсидирование части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей;
модернизация инфраструктуры в организациях, осуществляющих производство продукции растениеводства в защищенном грунте
Сроки реализации Программы
реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2017 год. Программа реализуется в один этап
Исполнители Программы
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы МСУ) при условии участия в реализации Программы (по согласованию);
организации агропромышленного комплекса Нижегородской области (далее - организации АПК) при условии участия в реализации Программы (по согласованию)
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы, тыс. рублей
Источники финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
Всего, в том числе:
431160,3
525796,8
495987,0
1452944,1
областной бюджет
18000,0
78000,0
103225,0
199225,0
внебюджетные источники
413160,3
447796,8
392762,0
1253719,1
Целевые индикаторы и показатели Программы
по итогам 2017 года будут достигнуты следующие значения целевых индикаторов и показателей Программы:
увеличение площадей зимних теплиц до 28,8 гектара в сельскохозяйственных организациях;
прирост выручки от реализации овощей защищенного фунта (в ценах предыдущего года) к уровню 2014 года - на 21,9 процента;
прирост численности работников организаций овощеводства в защищенном грунте к уровню 2014 года - на 5,1 процента
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
увеличение объемов производства овощей защищенного грунта во всех категориях хозяйств до 39,7 тыс. тонн;
увеличение урожайности тепличных овощных культур до 36,9 кг с 1 кв. метра;
создание 35 новых высокопроизводительных рабочих мест в овощеводстве защищенного грунта за период реализации Программы;
эффективность расходования бюджетных средств на финансирование Программы 160,1 процента
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа. Анализ ситуации
и потенциал развития тепличного овощеводства
Настоящая Программа разработана в соответствии с государственной программой "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280. Программа призвана стать инструментом для реализации стратегии развития овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области, повышения степени продовольственной независимости региона от ввоза импортной продукции и обеспечения населения качественными экологически безопасными тепличными овощами. Программа направлена на достижение приоритетных целей развития агропромышленного комплекса области, обозначенных Минсельхозпродом, по проведению государственной политики в сфере АПК и устойчивого развития сельских территорий в соответствии со схемой территориального планирования Нижегородской области, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2010 года № 254.
За последние годы в отрасли растениеводства области произошли позитивные технологические изменения, способствовавшие не только увеличению объемов производства и улучшению качества растениеводческой продукции, но и повышению показателей ее экономической эффективности.
В период с 2009 по 2013 год в сельскохозяйственных организациях области отмечаются положительные результаты деятельности по производству продукции растениеводства: уровень рентабельности складывается в диапазоне от 2,2% до 12,1%.
Эффективность производства продукции растениеводства
в сельскохозяйственных организациях Нижегородской области
(уровень рентабельности, %)
Показатели
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Производство продукции растениеводства, всего
9,6
10,1
2,2
11,3
12,1
в том числе:
зерновые и зернобобовые культуры
0,3
-6,8
-9,1
13,8
10,7
картофель
54,1
64,2
33,3
-5,3
31,4
овощи открытого грунта
27,4
50,2
53,5
6,4
46,6
овощи защищенного грунта
7,2
6,9
8,9
4,4
5,5
сахарная свекла
11,1
75,9
47,4
24,1
36,3
лен-долгунец (волокно)
48,9
20,3
-11,1
-41,4
-67,7
Наиболее эффективными направлениями в указанном периоде являются: производство сахарной свеклы (уровень рентабельности составляет в среднем 39,0%), овощей открытого грунта (36,8%), картофеля (35,5%). Недостаточными для ведения расширенного воспроизводства являются показатели эффективности производства зерна (среднее значение уровня рентабельности за анализируемый период составило 1,8%) и овощей защищенного грунта (6,6%). С 2011 года убыточным является производство льна-долгунца на волокно, при том что в 2009 году уровень рентабельности производства данной культуры составлял 48,9%.
Для обеспечения населения безопасной сельскохозяйственной продукцией и достижения стабильности ее внутреннего производства, а также формирования необходимых резервов и запасов продовольствия Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, в соответствии с которой определены пороговые значения по самообеспеченности страны основными видами сельскохозяйственной продукции.
Законом Нижегородской области от 3 августа 2011 года № 111-З "Об обеспечении продовольственной безопасности в Нижегородской области" определены пороговые значения продовольственной безопасности региона в отношении основных видов продукции растениеводства: зерно - 90%, картофель - 95%, овощи и продовольственные бахчевые культуры - 80%.
Уровень самообеспечения Нижегородской области
основными видами растениеводческой продукции, %
Наименование ресурсов
2011 год
2012 год
2013 год
Среднее значение
Зерно
116,0
88,3
96,4
100,2
Картофель
126,0
113,6
111,4
117,0
Овощи и продовольственные бахчевые культуры
85,4
90,7
91,1
89,1
За период с 2011 по 2013 год среднее значение уровня самообеспеченности сельскохозяйственной продукцией Нижегородской области составляет: по производству зерна 100,2%, картофеля 117,0%, овощей и продовольственных бахчевых культур 89,1%, что свидетельствует о высокой степени продовольственной безопасности области в отношении данных ресурсов.
Для повышения уровня самообеспеченности Нижегородской области по производству овощей, а также наращивания экспортных возможностей региона необходим комплекс мероприятий по повышению конкурентоспособности и эффективности производства овощей в защищенном грунте.
Факторами, сдерживающими развитие производства тепличных овощей в Нижегородской области, являются:
1. Сокращение площадей зимних теплиц. За период с 2000 по 2013 год прекратили существование 4 тепличных комбината, общая площадь теплиц сократилась на 21,5 га. Выбывшие из оборота теплицы полностью разрушены и восстановлению не подлежат. Строительство новых тепличных комплексов идет низкими темпами. С 2008 года в эксплуатацию введено 11,5 га новых зимних теплиц.
2. Высокая степень износа производственных мощностей теплиц. Действующие тепличные объекты построены в 1970 - 1980 годах, износ основных фондов составляет 80 - 85%. Доля таких производств к общей площади зимних теплиц составляет порядка 75%. Расход газа на производство 1 кг овощей составляет в среднем 3,2 - 5,5 куб. м, а в некоторых случаях - более 6 куб. м. В современных культивационных сооружениях этот показатель не превышает 1,0 - 1,2 куб. м.
3. Диспаритет цен на энергоносители и овощную продукцию защищенного грунта. В период с 2009 по 2013 год средний индекс цен производителей по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды" составил 151,8%, а цены производителей овощей защищенного грунта выросли в среднем на 36,3%.
В структуре себестоимости производства овощей в зимних теплицах затраты на семена в среднем составляют 4%, удобрения - 6%, оплату труда - 20%, электроэнергию - 10%, прочие затраты - 18%, а на приобретение тепловой энергии - более 35%. При круглогодичном выращивании овощей вида "светокультура" доля затрат на электрическую и тепловую энергию возрастает.
Высокий уровень износа теплиц, устаревшие конструкции и оборудование не дают возможности тепличным организациям применять современные технологии выращивания овощных культур и повысить урожайность, снизить издержки производства, что ведет к снижению эффективности производства. В этих условиях инвестиционная привлекательность отрасли оказывается низкой, что ограничивает возможности привлечения ресурсов для ее развития.
Решение указанной проблемы возможно только при комплексном и системном подходе, что и обусловило необходимость разработки настоящей Программы.
В целях создания необходимых условий для развития овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области Программой предусматривается комплекс мероприятий, направленных на увеличение производства овощей защищенного грунта на основе внедрения инновационных технологий, а также укрепление финансово-экономического состояния организаций, осуществляющих производство тепличной продукции.
Развитию овощеводства защищенного грунта также будет способствовать совместная работа сельскохозяйственных товаропроизводителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Нижегородской области с привлечением частных инвестиций, льготных инвестиционных кредитных ресурсов, адресной формы государственной поддержки. Комплексный подход к решению проблем в данной отрасли предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям, срокам, ресурсам, а также грамотную организацию процесса управления и контроля.
Реализация Программы обеспечит увеличение объемов производства отечественной тепличной продукции, рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, решение задачи по повышению устойчивости развития сельских территорий, улучшение сельской инфраструктуры, увеличение занятости и рост уровня жизни сельского населения в Нижегородской области.
2. Основная цель и задачи Программы
Целью настоящей Программы является обеспечение населения Нижегородской области высококачественной, экологически безопасной овощной продукцией защищенного грунта.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие производства овощей защищенного грунта на основе внедрения инновационных технологий;
укрепление финансово-экономического состояния организаций, осуществляющих производство продукции растениеводства в защищенном грунте.
3. Целевые индикаторы и непосредственные результаты
реализации Программы
Показатели
2014 год (ожид.)
Прогноз
2017 год в % к 2014 году
2015 год
2016 год
2017 год
Производство овощей защищенного грунта в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
38,1
38,6
39,1
39,7
104,2
Площадь зимних теплиц <*>, га
24,7
25,7
26,7
28,8
116,6
Урожайность овощных культур с используемой площади зимних теплиц <*>, кг/кв. м
35,3
35,8
36,3
36,9
104,5
Выручка от реализации овощей защищенного грунта (в ценах предыдущего года) <*>, млн рублей <*>
534,8
564,2
594,7
651,8
121,9
Прирост выручки от реализации овощей защищенного грунта (в ценах предыдущего года) <*>, %
5,3
5,5
5,4
9,6
X
Создание новых рабочих мест в овощеводстве защищенного грунта <*>, единиц
20
14
21
105,0
Прирост среднегодовой численности работников в овощеводстве защищенного грунта <*>, %
2,6
2,4
2,6
100,0
--------------------------------
<*> По сельскохозяйственным организациям.
4. Перечень и описание программных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выполнения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
Цель. Обеспечение населения Нижегородской области высококачественной, экологически безопасной овощной продукцией защищенного грунта
Всего, в т.ч.:
431160,3
525796,8
495987,0
1452944,1
областной бюджет
18000,0
78000,0
103225,0
199225,0
внебюджетные источники
413160,3
447796,8
392762,0
1253719,1
Задача 1. Развитие производства овощей защищенного грунта на основе внедрения инновационных технологий
Всего, в т.ч.:
198160,3
332796,8
289987,0
820944,1
областной бюджет
60000,0
85225,0
145225,0
внебюджетные источники
198160,3
272796,8
204762,0
675719,1
1.1.
Увеличение урожайности тепличных овощных культур
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Организации АПК
Всего, в т.ч.:
27160,3
29296,8
32762,0
89219,1
областной бюджет
внебюджетные источники
27160,3
29296,8
32762,0
89219,1
1.2.
Увеличение площади теплиц (субсидирование части затрат по строительству новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и реконструкции имеющихся производственных мощностей)
Капвложения
2015 - 2017 годы
Организации АПК, Минсельхозпрод
Всего, в т.ч.:
171000,0
303500,0
257225,0
731725,0
областной бюджет
60000,0
85225,0
145225,0
внебюджетные источники
171000,0
243500,0
172000,0
586500,0
Задача 2. Укрепление финансово-экономического состояния организаций, осуществляющих производство продукции растениеводства в защищенном грунте
Всего, в т.ч.:
233000,0
193000,0
206000,0
632000,0
областной бюджет
18000,0
18000,0
18000,0
54000,0
внебюджетные источники
215000,0
175000,0
188000,0
578000,0
2.1.
Субсидирование части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей
Прочие расходы
2015 - 2017 годы
Минсельхозпрод
Всего, в т.ч.:
138000,0
138000,0
138000,0
414000,0
областной бюджет
18000,0
18000,0
18000,0
54000,0
внебюджетные источники
120000,0
120000,0
120000,0
360000,0
2.2.
Модернизация инфраструктуры в организациях, осуществляющих производство продукции растениеводства в защищенном грунте
Капвложения
2015 - 2017 годы
Организации АПК
Всего, в т.ч.:
95000,0
55000,0
68000,0
218000,0
областной бюджет
внебюджетные источники
95000,0
55000,0
68000,0
218000,0
Реализация программных мероприятий позволит повысить конкурентоспособность отрасли овощеводства защищенного грунта, создать условия для ее устойчивого развития:
1. Увеличение урожайности тепличных овощных культур.
Развитие и совершенствование тепличного производства тесно взаимосвязано с научно-техническим прогрессом, который охватывает все технологические процессы выращивания овощных культур: подбор сортов и гибридов, систем полива и подкормки растений, создание биологически обоснованного микроклимата и его регулирование, технология выращивания.
Основой повышения урожайности является применение современных агрономических приемов:
предпосевная обработка семян регуляторами роста на природной основе, повышающими энергию прорастания и всхожесть растений;
биологические факторы воздействия на семена и вегетирующие растения, тепличные грунты и субстраты, микроклимат, газовую среду;
оптимизация сортового набора, позволяющая не только увеличить урожайность овощных культур, но и избежать потери в период послеуборочного хранения.
Кроме того, предусматривается комплекс организационных мероприятий: переход на более ранний срок высадки рассады, увеличение высоты шпалеры, увеличение пролета между шпросами, применение двойного остекления боковых ограждений, переход на искусственные субстраты.
Программой также предусматривается применение современных технических решений в технологических процессах выращивания овощных культур:
система капельного полива с повторным использованием дренажа питательного раствора;
система полива рассадного отделения "прилив-отлив";
система испарительного охлаждения и доувлажнения воздуха;
система подкормки растений углекислым газом;
система ассимиляционного освещения;
автоматизированная система управления микроклиматом;
система форточной вентиляции теплиц;
система горизонтального и вертикального теплозащитного и светоотражающего экрана.
2. Увеличение площади теплиц (субсидирование части затрат по строительству новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и реконструкции имеющихся производственных мощностей).
По результатам реализации Программы в тепличных организациях области планируется ввести в эксплуатацию 5,0 га зимних теплиц.
В рамках программных мероприятий предусматривается финансовая поддержка из средств областного бюджета в виде компенсации части расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и реконструкцию имеющихся производственных мощностей.
3. Субсидирование части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей.
Для реализации данного мероприятия предусматривается финансовая поддержка из средств областного бюджета в виде субсидий на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей.
Субсидии планируется выплачивать в размере 15 процентов стоимости потребленных тепловой и электрической энергии, газа (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения).
4. Модернизация инфраструктуры в организациях, осуществляющих производство продукции растениеводства в защищенном грунте.
Комплексный принцип развития производства овощеводства в защищенном грунте предполагает формирование системы инженерного обеспечения - энергетического (система энергоснабжения), водохозяйственного (водные ресурсы) и природный комплекс (земельные ресурсы и природная среда).
Функциональное назначение инженерной инфраструктуры состоит в обеспечении производственных мощностей водой, энергией, топливом, удалении и захоронении бытовых и производственных отходов производства, в создании воздушно-теплового режима в помещении и санитарно-гигиенических условий для организации производственного процесса.
В период реализации Программы предусматривается проведение мероприятий по модернизации имеющейся инженерной инфраструктуры тепличных организаций с целью создания необходимых условий для реализации проектов по увеличению производственных мощностей: наличие ресурсов по выработке электрической и тепловой энергии, по уничтожению и переработке отходов производства.
5. Социальная, экономическая и экологическая эффективность
реализации Программы
Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий выражается через обеспечение населения качественной, экологически чистой тепличной овощной продукцией отечественного производства, что позволит снизить импортную зависимость региона в данном виде продовольствия.
Развитие овощеводства защищенного грунта в параметрах, определенных Программой, позволит увеличить количество занятых работников в тепличном овощеводстве на 5,1%, средний размер заработной платы - на 21,5%. Ежегодное увеличение заработной платы работников станет гарантией сохранения численности квалифицированных кадров и уникального опыта ведения тепличного производства в регионе.
Эффективность реализации Программы
Показатель
2014 год (прогноз)
2015 год
2016 год
2017 год
Всего с 2015 по 2017 гг.
2017 год к 2014 году, %
Среднегодовая численность работников овощеводства защищенного грунта, человек
784
784
803
824
X
105,1
Среднемесячная заработная плата работников овощеводства защищенного грунта, рублей
19917
19979
21977
24195
X
121,5
Выручка от реализации овощей защищенного грунта (в ценах текущего года), тыс. рублей (ТП)
578509
671492
785173
964238
X
166,7
Прирост выручки от реализации овощей защищенного грунта, тыс. рублей
91862
92983
113681
179065
385729,0
X
Объем расходования бюджетных средств по Программе, тыс. рублей (Ф)
X
18000,0
78000,0
103225,0
199225,0
X
Общая эффективность расходования бюджетных средств, %
X
516,6
145,7
173,5
193,6
X
Эффективность расходования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий характеризует коэффициент общей эффективности, определяющий соотношение конечных результатов деятельности тепличного овощеводства (прироста выручки от реализации продукции) и бюджетных расходов по Программе.
За период реализации Программы прирост выручки от реализации продукции прогнозируется в сумме 385,7 млн рублей, потребность финансирования мероприятий из средств бюджета Нижегородской области составляет 199,2 млн рублей. Таким образом, коэффициент общей эффективности расходования бюджетных средств имеет положительную направленность, динамика значений коэффициента имеет тенденцию к снижению.
Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, будет способствовать сохранению природных ресурсов путем реализации культуртехнических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий.
6. Обоснованность потребности в финансовых ресурсах
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области, а также за счет внебюджетных источников - собственных и заемных средств юридических и физических лиц.
В целях увеличения объемов производства овощей защищенного грунта из областного бюджета предполагается предоставление субсидии тепличным организациям:
на возмещение части затрат по строительству новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и реконструкции имеющихся производственных мощностей;
на приобретение энергоносителей.
Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляют органы государственного финансового контроля и Минсельхозпрод.
Общая потребность в финансировании мероприятий Программы
и его источники, тыс. рублей
Наименование мероприятия
Источники финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
Всего
1. Увеличение урожайности тепличных овощных культур
областной бюджет
внебюджетные источники
27160,3
29296,8
32762,0
89219,1
2. Увеличение площади теплиц (субсидирование части затрат по строительству новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и реконструкции имеющихся производственных мощностей)
областной бюджет
60000,0
85225,0
145225,0
внебюджетные источники
171000,0
243500,0
172000,0
586500,0
3. Субсидирование части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей
областной бюджет
18000,0
18000,0
18000,0
54000,0
внебюджетные источники
120000,0
120000,0
120000,0
360000,0
4. Модернизация инфраструктуры в организациях, осуществляющих производство продукции растениеводства в защищенном грунте
областной бюджет
внебюджетные источники
95000,0
55000,0
68000,0
218000,0
Итого по Программе
областной бюджет
18000,0
78000,0
103225,0
199225,0
внебюджетные источники
413160,3
447796,8
392762,0
1253719,1
Всего
431160,3
525796,8
495987,0
1452944,1
7. Описание системы управления реализацией Программы
Комплексное управление Программой и распоряжение средствами областного бюджета осуществляет субъект бюджетного планирования - Минсельхозпрод.
Система управления реализацией Программы:
- ответственным за реализацию и координацию Программы в целом, достижение цели, задач, индикаторов и непосредственных результатов реализации Программы является Минсельхозпрод;
- финансирование программных мероприятий осуществляет Минсельхозпрод в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Положением о порядке предоставления субсидий в рамках реализации экономически значимой программы "Развитие овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области на 2015 - 2017 годы";
- мониторинг реализации и формирование отчетности о ходе реализации Программы осуществляет Минсельхозпрод.
Правовые основания расходных обязательств федерального бюджета в финансировании обеспечения мероприятий Программы возникают в случае подписания между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Нижегородской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ. Подписание соглашения осуществляется после прохождения Программы в отборе экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
8. Сроки реализации Программы
Реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2017 год. Программа реализуется в один этап.
График реализации программных мероприятий
№ п/п
Мероприятия Программы
Ответственные за исполнение
Срок исполнения
Объем работ
Примечание
1.
Увеличение урожайности тепличных овощных культур
Организации АПК
2015 - 2017 годы
89219,1 тыс. рублей
в период реализации Программы
2.
Увеличение площади теплиц (субсидирование части затрат по строительству новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и реконструкции имеющихся производственных мощностей)
Организации АПК, Минсельхозпрод
2015 - 2017 годы
731725,0 тыс. рублей
в период реализации Программы
3.
Субсидирование части затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей
Организации АПК, Минсельхозпрод
2015 - 2017 годы
414000,0 тыс. рублей
в период реализации Программы
4.
Модернизация инфраструктуры в организациях, осуществляющих производство продукции растениеводства в защищенном грунте
Организации АПК
2015 - 2017 годы
218000,0 тыс. рублей
в период реализации Программы
------------------------------------------------------------------