Постановление Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 N 864 "О предоставлении субсидии на обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей сопровождение развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2014 г. № 864
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ СОПРОВОЖДЕНИЕ РАЗВИТИЯ НИЖЕГОРОДСКОГО
ИНДУСТРИАЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО КЛАСТЕРА В ОБЛАСТИ
АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ И НЕФТЕХИМИИ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей сопровождение развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства Нижегородской области
от 10 декабря 2014 г. № 864
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ СОПРОВОЖДЕНИЕ
РАЗВИТИЯ НИЖЕГОРОДСКОГО ИНДУСТРИАЛЬНОГО ИННОВАЦИОННОГО
КЛАСТЕРА В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ И НЕФТЕХИМИИ
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок подготовлен в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров".
2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии на обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей сопровождение развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (далее - субсидия).
3. Объем субсидии определен подпрограммой "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии на 2014 - 2016 годы" государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2013 года № 780 (далее - Программа), и Законом Нижегородской области от 18 декабря 2013 года № 166-З "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
4. Субсидия предоставляется юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (далее - специализированная организация).
5. Специализированная организация, претендующая на получение субсидии, должна отвечать следующим критериям отбора:
1) учредителем или одним из учредителей (участников) специализированной организации является Нижегородская область, на территории которой располагается Нижегородский индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии (далее - Нижегородский кластер), и (или) организация, учредителем которой является исключительно Нижегородская область, на территории которой располагается Нижегородский кластер;
2) специализированная организация осуществляет в соответствии с заключенным с организациями - участниками Нижегородского кластера договором координацию их деятельности и удовлетворяет следующим условиям:
а) целью деятельности специализированной организации является создание условий для эффективного взаимодействия организаций-участников, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития Нижегородского кластера, обеспечение реализации проектов развития Нижегородского кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями-участниками;
б) к основным видам деятельности специализированной организации относятся:
разработка и содействие реализации проектов развития Нижегородского кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями-участниками;
организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций-участников;
оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций-участников в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций-участников, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом;
в) специализированная организация в рамках разработки и содействия реализации проектов развития Нижегородского кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями-участниками, осуществляет:
оказание консультационных услуг организациям-участникам по направлениям реализации Программы;
организацию предоставления организациям-участникам услуг в части правового обеспечения, маркетинга и рекламы;
проведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности Нижегородского кластера и перспектив его развития;
проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции Нижегородского кластера.
6. Субсидия, предоставляемая на обеспечение деятельности специализированной организации, направляется на следующие цели:
1) субсидирование части затрат на оплату услуг сторонних организаций по видам деятельности в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
2) субсидирование части затрат на осуществление иных расходов по видам деятельности в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
3) субсидирование части затрат на материальное поощрение работников специализированной организации;
4) субсидирование части затрат на обеспечение связи;
5) субсидирование части затрат на приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования;
6) субсидирование части затрат на оплату коммунальных услуг и аренду помещений.
7. Для получения субсидии специализированной организацией представляются в министерство инвестиционной политики Нижегородской области (далее - министерство) следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
б) копии учредительных документов специализированной организации (устав, свидетельство о регистрации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, др. документы) с предъявлением оригиналов, если копии документов не заверены нотариусом;
в) копия свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается специализированная организация, или копия договора аренды соответствующего недвижимого имущества;
г) копия (копии) договора (договоров) с организациями - участниками Нижегородского кластера, подтверждающего (подтверждающих) согласие организаций - участников Нижегородского кластера на осуществление специализированной организацией соответствующих функций по координации их деятельности;
д) заверенные руководителем специализированной организации планы работ по каждому из направлений деятельности специализированной организации с указанием наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их ролей, сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения указанных мероприятий;
е) заверенный руководителем специализированной организации расчет размера субсидии, предоставляемой на обеспечение деятельности специализированной организации по направлениям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, с приложением обосновывающих документов;
ж) заверенные руководителем специализированной организации копии документов, подтверждающих осуществление затрат, связанных с обеспечением деятельности специализированной организации (в случае, если на момент подачи заявления затраты уже были осуществлены);
з) реквизиты с указанием расчетного счета, открытого специализированной организации в кредитной организации.
8. Документы, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, подаются специализированной организацией в министерство и подлежат регистрации в день поступления с указанием даты и времени приема.
9. Рассмотрение документов осуществляет созданная министерством комиссия по предоставлению субсидии на обеспечение деятельности специализированной организации (далее - комиссия) в течение 7 дней со дня их регистрации.
В указанный в настоящем пункте срок комиссия осуществляет анализ соответствия документов специализированной организации пунктам 5, 6, 7 настоящего Порядка и принимает решение либо о предоставлении субсидии специализированной организации, либо об отказе в представлении субсидии. Решение оформляется протоколом комиссии.
Основаниями для отказа в представлении субсидии являются:
- непредставление специализированной организацией документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствие специализированной организации условиям, предусмотренным пунктами 5, 6 настоящего Порядка.
О результатах рассмотрения заявления специализированная организация уведомляется министерством в 10-дневный срок со дня регистрации документов.
10. Субсидия предоставляется специализированной организации на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и специализированной организацией (далее - Соглашение) (приложение 2 к настоящему Порядку).
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие специализированной организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения специализированной организацией условий, целей и порядка ее предоставления.
11. Министерство в течение 10 дней со дня заключения Соглашения представляет в министерство финансов Нижегородской области следующие документы: решение (протокол) комиссии о предоставлении субсидии, электронную заявку, копию Соглашения.
12. Министерство финансов Нижегородской области в течение 3-х рабочих дней осуществляет перечисление денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный счет специализированной организации, открытый в кредитной организации, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
При выделении и поступлении в областной бюджет средств федерального бюджета в рамках предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, субсидия перечисляется с лицевого счета министерства, открытого в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, на расчетный счет специализированной организации, открытый в кредитной организации.
13. Специализированная организация обеспечивает соблюдение требований постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров".
14. Специализированная организация ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о деятельности по формам, разработанным министерством.
15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, специализированная организация обязана возвратить бюджетные средства в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления специализированной организации соответствующего требования министерства.
В случае неиспользования в отчетном финансовом году субсидии специализированной организацией остаток субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном Соглашением.
Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, осуществляется специализированной организацией путем перечисления на лицевой счет министерства в Волго-Вятском ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157370, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области № 40101810400000010002 ОКТМО 22701000 по коду бюджетной классификации - 143 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".
Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, осуществляется специализированной организацией путем перечисления на лицевой счет министерства в Волго-Вятском ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157370, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области № 40101810400000010002 ОКТМО 22701000 по коду бюджетной классификации - 143 1 13 02992 02 0022 130, код цели 328, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются межбюджетные трансферты федерального бюджета".
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий специализированной организацией осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии на обеспечение
деятельности специализированной организации,
осуществляющей сопровождение развития Нижегородского
индустриального инновационного кластера в области
автомобилестроения и нефтехимии
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию на обеспечение деятельности
_________________________________ (далее - специализированная организация),
(наименование организации)
осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и
информационное сопровождение развития Нижегородского индустриального
инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии.
Сведения о специализированной организации:
1. Полное наименование в соответствии с учредительными документами
___________________________________________________________________________
2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ________________________
3. Код причины постановки на учет (КПП) ___________________________________
4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) __________________
5. Дата государственной регистрации _______________________________________
6. Размер субсидии, тыс. рублей ___________________________________________
7. Реквизиты банка для перечисления субсидии:
р/с № _____________________, к/с № ______________________ в __________
(наименование банка) ________________________________ в городе Н.Новгороде,
БИК ___________________, ИНН ______________________, КПП _________________.
Требования, предъявляемые к получателю субсидии, указанные в
постановлении Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 188
"Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных
территориальных кластеров", выполнены.
Достоверность представленной информации гарантируем.
Руководитель ___________ _________________________________
подпись Ф.И.О.
М.П. Дата ____________________________
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии на обеспечение
деятельности специализированной организации,
осуществляющей сопровождение развития Нижегородского
индустриального инновационного кластера в области
автомобилестроения и нефтехимии
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии
г. Нижний Новгород "__" ________ 20 г.
Министерство инвестиционной политики Нижегородской области (далее - Министерство) в лице ________________________, действующего на основании __________________________, с одной стороны и _________________ (далее - Специализированная организация) в лице _____________________, действующего на основании _______________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения являются отношения Сторон,
возникающие при предоставлении государственной поддержки (субсидии) в
рамках государственной программы
___________________________________________________________________________
наименование государственной программы
1.2. Субсидия предоставляется на обеспечение деятельности Специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии.
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. Предоставить субсидию в размере _______________ руб. Субсидия перечисляется с лицевого счета Министерства в пределах установленных лимитов и предельных объемов финансирования.
2.1.2. Рассматривать предложения Специализированной организации по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.
2.1.3. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, взыскать со Специализированной организации сумму субсидии, эквивалентную сумме денежных средств, использованных не по целевому назначению Специализированной организацией.
2.2. Министерство имеет право:
2.2.1. В установленном порядке запрашивать у Специализированной организации информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.
2.2.2. Проводить проверку соблюдения Специализированной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.3. Специализированная организация обязуется:
2.3.1. Осуществлять использование субсидии в порядке и на цели, определенные настоящим Соглашением.
2.3.2. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного директором Специализированной организации или лицом, его замещающим.
2.3.3. Ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет по формам, разработанным Министерством.
2.4. Специализированная организация выражает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ей условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
2.5. Специализированная организация обязуется соблюдать требования, предъявляемые к Специализированной организации, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" и постановлении Правительства Нижегородской области от ______ 2014 года № _____ "О предоставлении субсидии на обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей сопровождение развития Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии".
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия, использованная Специализированной организацией в нарушение условий (в том числе, не по целевому назначению), подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления Специализированной организации соответствующего требования Министерства.
3.3. В случае отсутствия потребности в текущем финансовом году субсидия, не использованная Специализированной организацией в отчетном году, подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года.
3.4. Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, осуществляется Специализированной организацией путем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157370, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области № 40101810400000010002 ОКТМО 22701000 по коду бюджетной классификации - 143 1 13 02992 02 0022 130, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".
3.5. Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, осуществляется Специализированной организацией путем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157370, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области № 40101810400000010002 ОКТМО 22701000 по коду бюджетной классификации - 143 1 13 02992 02 0022 130, код цели 328, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются межбюджетные трансферты федерального бюджета".
Данные средства возвращаются Министерством в федеральный бюджет в порядке, определенном Министерством экономического развития Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.2. Обязательство Министерства по предоставлению Субсидии, предусмотренное пунктом 2.1.1 настоящего Соглашения, должно быть исполнено до 30 декабря 20___ года включительно.
5. Заключительные положения
5.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон.
5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Реквизиты Сторон
Министерство:
Полное наименование
Юридический адрес, телефон, факс, e-mail
Фактический адрес, телефон, факс, e-mail
ИНН
КПП
Расчетный счет
Наименование банка
БИК
Корреспондентский счет
_______________________________________ /_________________________________/
М.П. Подпись Ф.И.О. руководителя
Специализированная организация:
Полное наименование
Юридический адрес, телефон, факс, e-mail
Фактический адрес, телефон, факс, e-mail
ИНН
КПП
Расчетный счет
Наименование банка
БИК
Корреспондентский счет
_______________________________________ /_________________________________/
М.П. Подпись Ф.И.О. руководителя
------------------------------------------------------------------