Решение Земского собрания Навашинского района от 23.12.2014 N 468 "О внесении изменений в Устав Навашинского муниципального района Нижегородской области"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 22 января 2015 г. № RU525200002015001
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ НАВАШИНСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 468
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
НАВАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области", статьей 18 Устава Навашинского муниципального района Нижегородской области, учитывая результаты публичных слушаний, Земское собрание решило:
1. Внести в Устав Навашинского муниципального района Нижегородской области следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 5:
1.1.1. пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: "составление и рассмотрение проекта бюджета Навашинского района, утверждение и исполнение бюджета Навашинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Навашинского района;";
1.1.2. пункт 31 части 1 признать утратившим силу;
1.1.3. часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания: "35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.";
1.1.4. абзац второй части 2 дополнить предложением: "Порядок заключения соглашений определяется решением Земского собрания Навашинского района".
1.2. Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания: "12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; 13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
1.3. В пункте 3 части 3 статьи 13 после слов "3) проекты планов и программ развития Навашинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".
1.4. Часть 1 статьи 16.1 изложить в следующей редакции: "1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, - также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".
1.5. В статье 17:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.5.1 пункта 1.5 вступает в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Навашинского района, принявшего данный документ (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.5.1. часть 1 изложить в следующей редакции: "Земское собрание состоит из 16 депутатов: 5 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Навашинского муниципального района, и 11 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 2 депутата от каждого поселения, за исключением города Навашино, норма представительства от которого составляет 3 депутата.";
1.5.2. часть 2 изложить в следующей редакции: "Земское собрание приступает к исполнению своих полномочий после формирования не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов Земского собрания. Глава местного самоуправления может осуществлять свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению Земского собрания. Глава местного самоуправления избирается на первом заседании Земского собрания, но не позднее 30 дней со дня формирования представительного органа муниципального образования в правомочном составе или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления. Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Навашинского района. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов Земское собрание избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом Земского собрания. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов Земское собрание утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Навашинского района. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки. При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления. Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Навашинского района. В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Навашинского района. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Навашинского района. В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры. Избрание главы местного самоуправления оформляется решением Земского собрания, которое подлежит опубликованию. Избранный из состава Земского собрания глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.".
1.6. В пункте 2 части 5.1 статьи 25 слова "состоять членом управления коммерческой организации," заменить словами "состоять членом органа управления коммерческой организации,".
1.7. Часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции: "4. Глава местного самоуправления Навашинского муниципального района избирается Земским собранием Навашинского района из своего состава путем открытого голосования. Срок полномочий главы местного самоуправления составляет пять лет. Глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя Земского собрания Навашинского района.".
1.8. В статье 30:
1.8.1. часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.";
1.8.2. абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции: "Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.";
1.8.3. абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции: "Срок полномочий главы местной администрации Навашинского муниципального района составляет пять лет.";
1.8.4. абзац 5 части 2 изложить в следующей редакции: "Общее число членов конкурсной комиссии в Навашинском районе устанавливается Земским собранием. При формировании конкурсной комиссии в Навашинском районе половина ее членов назначается Земским собранием, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.".
1.9. В статье 31:
1.9.1. часть 3 изложить в следующей редакции: "Структура администрации Навашинского района утверждается Земским собранием по представлению главы администрации. В структуру администрации Навашинского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района.";
1.9.2. часть 4 исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.10 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.10. В статье 36:
1.10.1. дополнить частью 4.1 следующего содержания: "4.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов";
1.10.2. дополнить частью 7 следующего содержания: "7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.".
1.11. В части 8 статьи 38 слова "Муниципальные правовые акты района," заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты района,".
1.12. В статье 44:
1.12.1. часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции: "2. Бюджет района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный районный бюджет.";
1.12.2. Часть 6 ст. 44 исключить.
1.13. Статью 45 изложить в редакции: "Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах".
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Приокская правда" после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Подпункт 1.5.1 пункта 1.5 решения вступает в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Навашинского района, принявшего данное решение.
6. Пункт 1.10 решения вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава местного самоуправления
Навашинского района
В.Д.МАЛЫШЕВ
------------------------------------------------------------------