Постановление администрации городского округа г. Бор Нижегородской области от 04.09.2014 N 6073 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в городском округе город Бор Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2014 г. № 6073
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ
ЗЕМЛЕЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД БОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации администрация городского округа г. Бор постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в городском округе город Бор Нижегородской области".
2. Общему отделу администрации городского округа г. Бор (Ю.Г. Зырянов) обеспечить направление настоящего постановления в газету "Борская правда" для опубликования и размещение на официальном сайте www.borcity.ru.
Глава администрации
А.В.КИСЕЛЕВ
Утвержден
постановлением администрации
городского округа г. Бор
от 04.09.2014 № 6073
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО
НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги выдаются копии архивных документов, подтверждающих право на владение землей, а именно:
- об отводе земельных участков для строительства жилых домов, гаражей;
- о приватизации дачных участков;
- о закреплении земельных участков за существующими домовладениями.
1.2. В настоящем Регламенте используются следующие термины и понятия:
- архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;
- архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
- информационное письмо - письмо, составленное на бланке архива по запросу пользователя или по инициативе архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме.
1.3. Заявители муниципальной услуги:
- граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста;
- представители заявителей, действующие в силу полномочий, на основании доверенности, удостоверенной в установленном законом порядке;
- юридические лица.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Муниципальная услуга предоставляется:
Администрацией городского округа город Бор Нижегородской области в лице Архивного отдела администрации городского округа город Бор Нижегородской области (далее - Архив).
Адрес электронной почты Архива: [email protected];
почтовый адрес Архива: Нижегородская область, город Бор, ул. Ленина, д. 130;
телефоны: 8 (83159) 2-11-46, 9-91-56; телефон/факс: 8 (83159) 2-11-46;
официальный адрес интернет-сайта администрации городского округа город Бор - www.borcity.ru;
график работы Архива:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00;
обеденный перерыв: 12.00 - 13.00;
приемные дни: понедельник, вторник, четверг.
Муниципальным автономным учреждением городского округа город Бор Нижегородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ г. Бор").
Местонахождение МАУ "МФЦ г. Бор": 606440, Нижегородская область, город Бор, ул. Ленина, д. 97, правое крыло здания администрации городского округа город Бор, 1 этаж;
телефоны: 8 (83159) 3-71-83, 3-71-19, 3-71-24;
адрес электронной почты МАУ "МФЦ г. Бор": [email protected];
график работы МАУ "МФЦ г. Бор":
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00;
обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
1.4.2. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме - по телефону к специалистам Архива или при личном приеме к специалистам; по телефону к специалистам МАУ "МФЦ г. Бор" или при личном приеме к специалистам МАУ "МФЦ г. Бор";
- в письменной форме - с доставкой по почте или лично (через уполномоченного представителя);
- в электронной форме - по электронной почте.
1.4.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного Регламента (полная версия на интернет-сайте);
- форма заявления и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к ним;
- местоположение, график (режим) работы Архива, МАУ "МФЦ г. Бор";
- режим приема заявителей специалистами;
- основания для отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.5. Порядок получения консультации о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Архива, специалистами МАУ "МФЦ г. Бор" бесплатно.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
При поступлении обращения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме консультирование осуществляется в виде письменных ответов, содержащих исчерпывающие сведения по существу поставленных вопросов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Архива, специалист МАУ "МФЦ г. Бор", осуществляющий консультирование по предоставлению муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - Администрация городского округа город Бор Нижегородской области в лице Архива.
Наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, - МАУ "МФЦ г. Бор".
2.3. Прием и выдача документов для получения муниципальной услуги осуществляется специалистами МАУ "МФЦ г. Бор".
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заверенной архивной копии документа заявителю (далее - выдача архивной копии);
- выдача архивных выписок из документов заявителю (далее - выдача архивной выписки);
- уведомление об отказе в выдаче архивной копии/архивной выписки, подтверждающей право на владение землей (далее - отказ в выдаче архивной копии/архивной выписки).
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня обращения заявителя с приложением документов, необходимых для оказания услуги, и регистрации Запроса в МАУ "МФЦ г. Бор" составляет:
- 5 рабочих дней при указании точных поисковых данных (номер и дата решения/распоряжения/постановления исполнительного органа власти);
- не более 30 дней при отсутствии точных поисковых данных.
2.5.2. Письменные запросы (по почте России) граждан и юридических лиц, поступившие в Архив, регистрируются в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Архив должностным лицом в установленном порядке и в течение 1 рабочего дня передаются на исполнение в соответствии с резолюцией. Регистрация Запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
2.5.3. Срок исполнения Запросов с использованием только научно-справочного аппарата Архива (каталогов, баз данных и др.) - 15 дней с момента его регистрации.
2.5.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать пяти дней с момента получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.6. Перечень нормативных правовых документов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Правовой основой предоставления муниципальной услуги являются:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях: "Российская газета" № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004 г. № 43, ст. 4169);
- Закон Нижегородской области от 22.12.2005 № 209-З "Об архивном деле в Нижегородской области" ("Нижегородские новости" от 11 января 2006 года № 2);
- Постановление администрации городского округа город Бор Нижегородской области от 14.03.2011 № 934 "Об утверждении Положения об архивном отделе";
- Основные правила работы архивов организаций, одобренные решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 (Федеральная архивная служба России, Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и подлежат представлению заявителем, способы их получения и порядок их представления.
2.7.1. Заявитель представляет лично:
1) Запрос на выдачу копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, по форме согласно Приложению к настоящему Регламенту.
В Запросе необходимо указать:
- сведения о заявителе, в т.ч. фамилию, имя, отчество полностью (последнее при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации запроса;
- изложение существа Запроса (точные поисковые данные - номер и дата решения/распоряжения/постановления исполнительного органа власти либо сведения, необходимые для исполнения муниципальной услуги: где расположен земельный участок, ориентировочная дата выделения земельного участка, дата внесения (при наличии) сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости из графы № 6 кадастрового паспорта земельного участка, на который заявитель желает получить муниципальную услугу);
2) копию паспорта (заполненных страниц о гражданстве, сведений о лице и месте регистрации);
3) доверенность на оформление и получение документа, оформленную в установленном порядке;
4) запрос от нотариуса (в случае вступления в права наследства).
2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- копии решений/распоряжений/постановлений (при их наличии) исполнительных органов муниципальной власти о выделении земельного участка под строительство жилого дома, гаража;
- копия договора купли-продажи жилого дома;
- копия свидетельства о праве на наследование;
- копия свидетельства о праве собственности на землю.
2.8. Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Архив, МАУ "МФЦ г. Бор" не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Регламентом, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Срок и порядок регистрации Запроса.
2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании Запроса заявителя, который возможно представить при личном обращении в МАУ "МФЦ г. Бор".
В электронном виде муниципальная услуга не предоставляется.
2.10.2. Запрос регистрируется специалистом МАУ "МФЦ г. Бор" (окна приема документов) в день его поступления.
2.10.3. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.10.4. Максимальное время ожидания приема при подаче Запроса и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут, при выдаче документов - не более 15 минут.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- представление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;
- текст заявления либо документов, приложенных к нему, не поддается прочтению;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса их мест жительства не написаны полностью;
- прекращение действия доверенности - в случае обращения представителя заявителя;
- отсутствие в доверенности полномочий на совершение такого рода действий;
- наличие в Запросе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление Заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 Регламента;
- документы, представленные Заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- с Запросом о выдаче архивной копии/архивной выписки обратилось третье лицо;
- прекращение действия доверенности - в случае обращения представителя заявителя;
- отсутствие запрашиваемого документа в архиве.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Требования к помещениям.
2.14.1. Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями. В местах ожидания должны быть в наличии средства для оказания первой медицинской помощи и доступные места общего пользования (туалет).
В помещениях МАУ "МФЦ г. Бор", предназначенных для приема Запросов о предоставлении информации, размещаются информированные стенды, обеспечивающие получение заявителем информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи, электронной почте;
- возможность представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте;
- степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землей на территории городского округа город Бор, включает в себя следующие административные процедуры:
- выдача архивной копии/архивной выписки;
- уведомление об отказе.
Административные процедуры включают следующие административные действия:
- прием и регистрация Запроса;
- передача Запроса и необходимых документов в Архив (два рабочих дня);
- поиск необходимых архивных документов;
- рассмотрение запроса на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- оформление архивных выписок и архивных копий;
- выдача запрашиваемых заявителем документов.
3.2. Описание административных действий по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право владения землей на территории городского округа город Бор.
3.2.1. Прием и регистрация Запроса.
Основанием для начала административного действия является представление заявителем письменного Запроса и документов, указанных в п. 2.7.1 настоящего Регламента.
Заявитель может подать Запрос о предоставлении муниципальной услуги:
- в Архив;
- в МАУ "МФЦ г. Бор";
- посредством почтовой связи;
- посредством электронной почты.
Прием и регистрацию Запроса осуществляют:
- заведующий Архивом;
- специалист МАУ "МФЦ г. Бор".
При приеме Запроса о предоставлении муниципальной услуги специалист МАУ "МФЦ г. Бор" и заведующий Архивом:
- устанавливает (идентифицирует) личность заявителя;
- проверяет полномочия представителя правообладателя и (или) заявителей действовать от их имени;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых однозначно истолковать их содержание;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом;
- предлагает бланк Запроса установленного образца, проверяет правильность заполнения Запроса;
- выдает расписку в принятии документов. В расписке указываются дата, номер обращения и дата получения готовых документов, контактная информация;
- при наличии оснований к отказу в приеме документов, предусмотренных в п. 2.11 настоящего Регламента, отказывает в приеме Запроса и документов.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 10 минут.
Заведующий Архивом передает Запрос для работы специалисту Архива в день его поступления в Архив.
Специалист МАУ "МФЦ г. Бор" направляет Запрос и документы, поданные заявителем, в Архив в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в МАУ "МФЦ г. Бор".
Прием Запроса и приложенных к нему документов от МАУ "МФЦ г. Бор" осуществляет заведующий Архивом.
3.2.2. Рассмотрение Запроса на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Архива в течение 5 рабочих дней со дня получения Запроса рассматривает его на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных подпунктом 2.12 настоящего Регламента.
3.2.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административных действий является наличие оснований, установленных пунктом 2.12 настоящего Регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанным заведующим Архивом.
При подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги через МАУ "МФЦ г. Бор" уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется специалистом Архива в МАУ "МФЦ г. Бор".
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации Запроса.
3.2.4. Поиск необходимых архивных документов.
Основанием для начала административного действия является отсутствие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалисты Архива при помощи имеющегося научно-справочного аппарата, справочников по фондам архивов и базы данных "Архивный фонд" определяют архивные шифры документов, необходимых для исполнения Запросов.
Специалисты Архива в соответствии с архивными шифрами извлекают из архивохранилища необходимые для исполнения Запросов дела и приступают к исполнению Запроса, что является результатом данного административного действия. По окончании исполнения Запроса дела кладутся в строго установленное для них место в архивохранилище.
Максимальный срок исполнения процедуры не должен превышать:
- 5 рабочих дней при указании точных поисковых данных (номер и дата решения/распоряжения/постановления исполнительного органа власти);
- не более 30 дней при отсутствии точных поисковых данных.
3.2.5. Оформление архивных выписок и архивных копий.
Основанием для начала административного действия является наличие запрашиваемого документа в архивном фонде городского округа город Бор Нижегородской области.
Специалист Архива оформляет архивную выписку и архивную копию в соответствии со следующими требованиями:
1.) Архивная выписка и архивная копия составляются с обозначением названия информационного документа "Архивная выписка", "Архивная копия".
2.) В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
3.) Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в документе".
После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа, удостоверяются подписью заведующего Архивом, заверяются печатью.
4.) На обороте архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Архивная копия заверяется заведующим Архивом, печатью.
Максимальный срок исполнения действия установлен пунктом 2.5.1 настоящего Регламента.
3.2.6. При подаче заявителем Запроса о предоставлении муниципальной услуги через МАУ "МФЦ г. Бор" подготовленная архивная выписка или архивная копия передаются специалистом Архива в МАУ "МФЦ г. Бор" в течение 1 рабочего дня.
3.2.7. Выдача запрашиваемых заявителем документов.
Основанием для начала административного действия является наличие оформленной архивной выписки и архивной копии.
Документы выдаются:
- Архивом;
- МАУ "МФЦ г. Бор" (при подаче заявителем Запроса о предоставлении муниципальной услуги через МАУ "МФЦ г. Бор").
Специалист Архива и специалист МАУ "МФЦ г. Бор" при выдаче документа устанавливают личность заявителя на основании паспорта и проверяют наличие его полномочий (если представитель гражданин или юридическое лицо) на получение муниципальной услуги.
При выдаче документа лично на руки заявитель расписывается в получении в журнале регистрации.
Архивные копии правоустанавливающих документов, архивные выписки из них со сведениями имущественного характера по почте не высылаются.
Максимальный срок исполнения действий не более 15 минут.
3.3. Требования к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области.
3.3.1. При обращении заявителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, за оказанием муниципальной услуги заявитель с использованием системы создания и обработки электронных форм Запросов на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) заполняет электронную форму Запроса, сканирует необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, прикрепляет их в качестве вложения и направляет в Архив для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, заведующий Архивом переводит их на бумажный носитель и регистрирует в журнале регистрации Запросов имущественного характера.
Заведующий Архивом регистрирует Запрос в день его поступления в Архив и отправляет сообщение заявителю о получении Запроса, прилагаемых к нему документов и назначает дату получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. После регистрации Запроса оказание муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право владения землей на территории городского округа город Бор, производится согласно последовательности административных действий, установленных в п. 3.2.2 - 3.2.7 настоящего Регламента.
3.3.4. Получение заявителем сведений о ходе выполнения Запроса о предоставлении муниципальной услуги производится в порядке, установленном п. 1.4.2 настоящего Регламента.
IV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, исполнением положений настоящего Регламента осуществляется заведующим Архивом.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом Архива положений настоящего Регламента, иных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Администрация городского округа город Бор Нижегородской области в лице своих должностных лиц: главы администрации, 1-го заместителя главы администрации (далее - должностные лица) - в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка и качества предоставления муниципальной услуги, который включает в себя:
- выявление нарушений;
- подготовку документа, предписывающего устранение выявленных нарушений;
- подготовку документа о привлечении к ответственности лиц Архива, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги;
- анализ содержания обращений граждан.
4.3. Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего административного Регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
4.4. Персональная ответственность специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.5. На специалистов, ответственных за предоставление услуги, возлагается ответственность за сохранение сведений, содержащихся в обращениях граждан, а также персональных данных гражданина. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, и их персональные данные могут использоваться специалистом Архива, специалистом МАУ "МФЦ г. Бор" только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Запрещается специалистам Архива, МАУ "МФЦ г. Бор" разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни гражданина без его согласия.
Специалист Архива, специалист МАУ "МФЦ г. Бор", виновный в нарушении федерального закона или настоящего Регламента, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за:
- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращения;
- нарушение сроков и порядка рассмотрения обращения;
- принятие заведомо необоснованного, незаконного решения;
- преследование гражданина за критику;
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия).
4.6. Результатом выполнения административных действий по порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги в администрации городского округа г. Бор является принятие мер к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решения и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляются уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Специалист Архива, ответственный за предоставление услуги, по письменному Запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:
1) главы администрации городского округа город Бор, телефон 8 (83159) 2-31-00, адрес - 606440, Нижегородская область, город областного значения Бор, ул. Ленина, д. 97, каб. 401, адрес электронной почты - [email protected]
Запись на личный прием к главе администрации городского округа город Бор Нижегородской области осуществляется каждую первую среду текущего месяца по тел. 8 (83159) 2-24-30, 3-71-00;
2) Заведующего Архивом, телефон 9-91-56, адрес - 606440, Нижегородская область, город областного значения Бор, ул. Ленина, д. 130, адрес электронной почты - [email protected]
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, указанное в пункте 5.6 настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Архивом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) и решения администрации (должностных лиц), сотрудников МАУ "МФЦ г. Бор", принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей" на базе
муниципального автономного учреждения городского округа
город Бор Нижегородской области "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг"
В МАУ "МФЦ г. Бор" администрации городского
округа г. Бор Нижегородской области
От (Ф.И.О.)
_______________________________________________
_______________________________________________
Проживающего по адресу: _______________________
_______________________________________________
Конт. телефон _________________________________
Действующей по доверенности
От (Ф.И.О.)____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивную выписку, копии архивных документов, подтверждающих
право на владение землей
___________________________________________________________________________
(название документа, № распорядительного акта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На имя (Ф.И.О.) ___________________________________________________________
Справка необходима для ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________ ______________________________________
(дата) (подпись заявителя, расшифровка)
Вх. № ________________ от _________________ _______________________________
(заполняется специалистами архивного отдела) (подпись, расшифровка)
Дата исполнения ___________________________ _______________________________
(подпись, расшифровка)
------------------------------------------------------------------