Постановление администрации Арзамасского района Нижегородской области от 18.12.2014 N 2158 "Об утверждении административного регламента администрации Арзамасского муниципального района по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 2158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ
РАЗДЕЛЬНОГО ПРОЖИВАНИЯ ПОПЕЧИТЕЛЯ С ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ
ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ
АРЗАМАССКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан":
1. Утвердить Административный регламент администрации Арзамасского муниципального района по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области".
2. Управлению образования администрации Арзамасского муниципального района (Н.И. Сивковой) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Арзамасская правда" и в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника управления образования администрации Арзамасского муниципального района Н.И. Сивкову.
4. Постановление администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области от 09.06.2012 № 806 "Об утверждении административного регламента по оказанию услуги по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных администрации Арзамасского муниципального района "Выдача разрешения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области" считать утратившим силу.
Глава администрации
В.И.ДЕМИН
Утвержден
постановлением администрации
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области
от 18.12.2014 № 2158
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
О ВОЗМОЖНОСТИ РАЗДЕЛЬНОГО ПРОЖИВАНИЯ ПОПЕЧИТЕЛЯ
С ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Административный регламент)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Арзамасского муниципального района по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области" (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Категория заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются попечители и несовершеннолетние граждане, достигшие возраста 16 лет, проживающие (зарегистрированные) на территории Арзамасского района и желающие проживать раздельно с попечителем (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
Информацию об оказании государственной услуги можно получить:
- при личном обращении непосредственно в управление образования по адресу: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, 1-й этаж, кабинет 16 или в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Арзамасского района" (далее - МКУ "МФЦ Арзамасского района") по адресу: 607247, р.п. Выездное, ул. 5-я линия, д. 14А;
- с использованием средств телефонной связи. Телефон специалиста управления образования: (8-831147) 7-13-30, факс: (8-83147) 7-13-30;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет через Единый интернет-портал государственных, муниципальных услуг (функций) Нижегородской области www.gu.nnov.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- на информационных стендах в администрации Арзамасского муниципального района.
График работы управления образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области:
понедельник
8.00 - 17.00 (обеденный перерыв: 12.00 - 13.00)
вторник
8.00 - 17.00
среда
8.00 - 17.00
четверг
8.00 - 17.00
пятница - неприемный день
суббота, воскресенье - выходные дни
1.4. Консультирование заявителей
Консультации по вопросам оказания государственной услуги проводятся специалистом управления образования администрации Арзамасского муниципального района.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для разрешения раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области;
- времени приема документов;
- сроков рассмотрения документов;
- порядка досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
В любое время заявитель может получить информацию о ходе исполнения государственной услуги посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной и телекоммуникационной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, исполняющей государственную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II. СТАНДАРТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешений о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области.
2.2. Органы, предоставляющие государственную услугу
Государственную услугу предоставляет администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
Непосредственное оказание государственной услуги осуществляется управлением образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом оказания государственной услуги является выдача заявителю постановления администрации Арзамасского муниципального района о разрешении либо решения об отказе в возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Постановление администрации Арзамасского муниципального района о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области, либо решение об отказе в возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области, должно быть подготовлено и выдано (или направлено) гражданину не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявителем указанных в п. 2.6 Административного регламента документов.
Порядок работы с заявлением и пакетом документов, представленным в электронном виде, аналогичен порядку работы с заявлением и пакетом документов, представленным гражданином при обращении на прием в управление образования для предоставления государственной услуги. В этом случае датой начала предоставления государственной услуги считается дата получения специалистом управления образования заявления и необходимого пакета документов в электронной форме. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении.
Датой начала предоставления государственной услуги при подаче заявления и необходимого пакета документов по почте считается дата получения заявления специалистом управления образования администрации Арзамасского муниципального района. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении.
В случае положительного рассмотрения заявления специалист управления образования информирует заявителя (лично, либо по почте, либо по адресу электронной почты заявителя) о необходимости его личного присутствия в управлении образования администрации Арзамасского муниципального района с оригиналами всех представленных документов.
2.5. Нормативно-правовое регулирование
предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги в Арзамасском муниципальном районе осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (ФЗ № 51-ФЗ от 30.11.1994);
- Семейным кодексом Российской Федерации (ФЗ № 223-ФЗ от 29.12.1995);
- Законом Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
- иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области, администрации Арзамасского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Для получения государственной услуги заявители представляют специалисту управления образования или специалисту МКУ "МФЦ Арзамасского района" следующие документы:
1. Заявление на имя главы администрации Арзамасского муниципального района от попечителя, желающего раздельно проживать с несовершеннолетним подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, которое подписывается на личном приеме (далее - заявление) (приложение 1 к Административному регламенту);
2. Заявление на имя главы администрации Арзамасского муниципального района от несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста шестнадцати лет, проживающего на территории Арзамасского района Нижегородской области (приложение 2 к Административному регламенту), о разрешении о выдаче разрешения на раздельное проживание с попечителем, которое подписывается на личном приеме (далее - заявление);
3. Копия паспорта попечителя(ей) (подлинник предъявляется при подаче заявления для сверки);
4. Копия паспорта подопечного (подлинник предъявляется при подаче заявления для сверки);
5. Документы, подтверждающие причины раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;
6. Документы, подтверждающие наличие дохода у несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, желающего проживать отдельно (сведения о трудоустройстве, заработной плате, стипендии, иных доходах) (при наличии);
7. Справка об обучении;
8. Документ, подтверждающий временное проживание несовершеннолетнего по новому месту жительства;
9. Иные документы, подтверждающие невозможность дальнейшего проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет.
После проверки соответствия копий оригиналу они заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригинал возвращается заявителю.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих услугу, в государственных органах, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может быть оказано при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) недостижение заявителем возраста 16 лет;
2) непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, для сличения, если представленные копии не заверены нотариально;
3) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения;
4) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя или отсутствует его подпись;
5) предоставлены неправильно оформленные или утратившие силу документы;
6) заявитель и несовершеннолетний не зарегистрированы на территории Арзамасского района Нижегородской области.
2.8. Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
1. Отсутствие согласия попечителя.
2. Не представлены все необходимые документы для предоставления государственной услуги.
3. Выявление в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности.
4. Заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.
2.9. Основания для приостановления государственной услуги
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.10. Порядок и размер взимания платы за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальное время ожидания приема при подаче/выдаче документов по выдаче разрешения о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области, не должно превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
Место ожидания граждан, обратившихся к специалисту управления образования администрации Арзамасского муниципального района, и место заполнения необходимых документов должны быть оборудованы мебелью (столом, стульями), канцтоварами (ручками, бумагой), оснащены образцами и бланками документов.
На информационных стендах, расположенных в администрации Арзамасского муниципального района, представлена информация по следующим вопросам:
- информация о порядке оказания государственной услуги (в т.ч. перечень документов, необходимых для разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области);
- источник получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение, телефоны);
- время приема документов;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- сроки рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
2.13. Показатели доступности
и качества государственной услуги
2.13.1. Качественные показатели доступности государственной услуги:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.13.2. Количественные показатели доступности государственной услуги:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.13.3. Качественные показатели качества государственной услуги:
- точность исполнения государственной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.13.4. Количественные показатели качества государственной услуги:
- строгое соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление государственной услуги.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Административные действия, из которых состоит
государственная услуга
- Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- межведомственное информационное взаимодействие;
- проверка документов на комплектность, установление оснований для разрешения либо отказа в разрешении раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области;
- подготовка постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о разрешении либо об отказе на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области;
- выдача документов заявителю.
3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления государственной услуги, является получение заявления о выдаче разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области, и прилагаемых к нему документов.
Способы подачи документов заявителями либо их законными представителями:
а) непосредственное обращение в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области или в МКУ "МФЦ Арзамасского района";
б) направление документов с использованием информационно-телекоммуникационных систем (через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области http://www.gosuslugi.ru);
в) направление документов по почте.
В случае личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, каб. № 16;
часы работы:
с понедельника по четверг с 8.00 по 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
пятница - неприемный день;
суббота - воскресенье: выходные дни;
телефон: (83147) 7-13-30, факс: (83147) 7-13-30.
При личном обращении заявителя или его уполномоченного представителя в МКУ "МФЦ Арзамасского района" принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: 607247, р.п. Выездное, ул. 5-я линия, д. 14А;
телефон: (83147) 9-55-86.
При обращении заявителя или его уполномоченного представителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru) за оказанием государственной услуги с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) необходимо заполнить электронную форму заявления, отсканировать необходимые для предоставления услуги документы, прикрепить их в качестве вложения и направить в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области для предоставления услуги.
При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) должностное лицо Управления образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут). При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
При получении документов по почте либо при личном обращении в Управление образования администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут).
Специалист управления образования, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и заверяет их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан.
3.2.2. Межведомственное информационное взаимодействие.
Межведомственное взаимодействие может осуществляться в том случае, если необходимая информация либо документы не были представлены заявителем для предоставления государственной услуги.
Специалист управления образования, ответственный за предоставление услуги, осуществляет межведомственное взаимодействие со следующими организациями:
- органы местного самоуправления сельских поселений Арзамасского района.
Перечень возможных запросов
№ п/п
Наименование документа (совокупность сведений), подлежащего получению по каналам МВ
Наименование запроса о получении данного документа по каналам МВ
Ведомство, ответственное за направление запроса
Ведомство, ответственное за подготовку ответа на запрос
Срок направления запроса с момента начала предоставления услуги
Срок направления ответа на запрос с момента получения запроса
1.
Выписка из домовой книги
Запрос выписки из домовой книги
Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области
Орган местного самоуправления сельского поселения Арзамасского района Нижегородской области
5 рабочих дней
5 рабочих дней
2.
Договор найма (поднайма), в т.ч. договор социального найма (в случае если документ находится в распоряжении органов местного самоуправления сельских поселений Арзамасского муниципального района)
Запрос сведений, подтверждающих право пользования заявителем жилым помещением
Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области
Органы местного самоуправления сельских поселений Арзамасского муниципального района
5 рабочих дней
5 рабочих дней
3.
Сведения из ЕГРП
Запрос сведений из ЕГРП
Администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области
Росреестр
5 рабочих дней
5 рабочих дней
3.2.3. Проверка документов на комплектность, установление оснований для разрешения либо отказа на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области.
Специалист управления образования осуществляет проверку представленных документов и их копий на предмет полноты и соответствия настоящему регламенту, а также проверку правильности заполнения заявлений непосредственно во время подачи их заявителем и его законными представителями.
В случае если заявление о разрешении на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области, было заполнено ненадлежащим образом, специалист обязан указать на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставить заявителю возможность повторного заполнения заявления на месте (в случае подачи заявления лично), не выходя из кабинета.
По просьбе заявителя специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района в трехдневный срок обязан оформить указание на ошибки, подлежащие исправлению, в письменном виде с указанием даты, Ф.И.О. специалиста, с приложением оригинала неверно заполненного заявления, заверенного подписью специалиста, и выдать под личную подпись заявителя.
В случае если заявителем и его законными представителями был представлен неполный комплект документов, специалист управления образования обязан указать на конечный перечень недостающих документов и дать необходимые разъяснения относительно формы и мест получения данных документов.
По просьбе заявителя или его законного представителя специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района в трехдневный срок обязан оформить перечень недостающих документов в письменном виде с указанием даты, ФИО специалиста, а также списка уже представленных документов и выдать под личную подпись заявителя.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений, принятых от граждан, в день обращения.
Специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района рассматривает заявление и приложенные к нему копии документов на предмет соответствия заявленной просьбы интересам несовершеннолетнего.
Специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района в ходе личной беседы с заявителями, а также при изучении представленных документов выясняет уважительные причины, дающие основания для разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет. При отсутствии уважительных причин, дающих основания для разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области, в удовлетворении заявления может быть отказано.
3.2.4. Подготовка постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о разрешении либо об отказе на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области.
Для подготовки постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о разрешении на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, либо об отказе в разрешении специалист управления образования после принятия заявления, проверки документов и их копий готовит проект постановления и передает его на согласование в правовой отдел, начальнику управления образования администрации Арзамасского муниципального района, после согласования проект постановления передается на подпись главе администрации либо лицу, исполняющему обязанности главы администрации Арзамасского муниципального района.
После подписания главой администрации Арзамасского муниципального района постановление регистрируется специалистом управления организационно-правовой работы.
Постановление администрации Арзамасского муниципального района о разрешении или об отказе на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области, выдается не позднее чем через 30 рабочих дней после обращения гражданина с заявлением о выдаче разрешения.
Отказ в разрешении на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, специалист управления образования администрации Арзамасского муниципального района доводит до сведения заявителей в пятидневный срок со дня его подписания, одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
Постановление об отказе должно содержать указание на основание, в соответствии с которым заявителю было отказано в разрешении.
Постановления о разрешении или об отказе на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, выдаются лично заявителю или его законному представителю под роспись.
3.2.5. Выдача документов заявителю.
Специалист управления образования не позднее чем через три рабочих дня после получения постановления администрации Арзамасского муниципального района о разрешении либо решения об отказе на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории Арзамасского района Нижегородской области, выдает или направляет гражданину надлежащим образом заверенную копию данного постановления.
Заявитель расписывается и ставит дату получения на копии документа, которая остается в управлении образования администрации Арзамасского муниципального района.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником управления образования.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.
Сотрудники управления образования администрации Арзамасского муниципального района, принимающие участие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества государственной услуги устанавливается начальником управления образования.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, И ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЙ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе исполнения государственной услуги, должностных лиц управления образования в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке контроль за деятельностью должностных лиц управления образования, ответственных за исполнение государственной услуги, осуществляется главой администрации либо начальником Управления образования.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) (приложение 3 к Административному регламенту) лично, направить письменное обращение по почте, по электронной почте, через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, разместить жалобу на официальном сайте Администрации в сети Интернет (www.arz.omsu-nnov.ru) на имя главы администрации (адрес электронной почты: [email protected]) либо начальника управления образования (адрес электронной почты: [email protected]) о нарушении своих прав и законных интересов.
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ должностного лица управления образования, предоставляющего государственной услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется главой администрации. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.
5.8. Жалоба, поступившая в администрацию Арзамасского муниципального района (далее - администрация), подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" глава администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Арзамасского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.13. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.16. В случае несогласия с результатом рассмотрения жалобы заявители могут обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение 1
к Административному регламенту
администрации Арзамасского муниципального района
по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения
о возможности раздельного проживания попечителя
с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет,
проживающим на территории Арзамасского района
Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ РАЗДЕЛЬНОГО ПРОЖИВАНИЯ
ПОПЕЧИТЕЛЯ С ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ
(ОТ ПОПЕЧИТЕЛЯ)
Главе администрации Арзамасского муниципального района
от ___________________________________________________
Ф.И.О. полностью
______________________________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу: ___________________
______________________________________________________
______________________________________________________
паспорт: серия ___________ № _________________________
выдан ________________________________________________
______________________________________________________
тел. _________________________________________________
Заявление
Прошу разрешить мне раздельное проживание с несовершеннолетним
____________________________________________________________________ г. р.,
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
в отношении которого мною установлено попечительство
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документов, устанавливающих опеку (попечительство)
в связи с тем, что ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины, по которым совместное проживание несовершеннолетнего
с опекуном (попечителем) невозможно)
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. законного представителя)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_______________________________
дата
_______________________________
подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
администрации Арзамасского муниципального района
по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения
о возможности раздельного проживания попечителя
с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет,
проживающим на территории Арзамасского района
Нижегородской области"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ РАЗДЕЛЬНОГО ПРОЖИВАНИЯ
ПОПЕЧИТЕЛЯ С ПОДОПЕЧНЫМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ
(ОТ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ)
Главе администрации Арзамасского муниципального района
от ___________________________________________________
Ф.И.О. полностью
зарегистрированного(ой) по адресу: ___________________
______________________________________________________
______________________________________________________
паспорт: серия ___________ № _________________________
выдан ________________________________________________
______________________________________________________
тел. _________________________________________________
Заявление
Прошу разрешить раздельное проживание с моим попечителем
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в соответствии с п. 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации,
так как я достиг(ла) возраста 16 лет и в связи с тем, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину необходимости раздельного проживания и обосновать, что это
не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов
подопечного)
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. законного представителя)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_________________________________
дата
_________________________________
подпись
Приложение 3
к Административному регламенту
администрации Арзамасского муниципального района
по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения
о возможности раздельного проживания попечителя
с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет,
проживающим на территории Арзамасского района
Нижегородской области"
ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ
НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЛИ РЕШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
от "___" _____________ 20__ г.
ЖАЛОБА
Ф.И.О. физического лица <*>
___________________________________________________________________________
Местонахождение физического лица <*>
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон <*>:
___________________________________________________________________________
Адрес электронной почты:
___________________________________________________________________________
Код учета: ИНН
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица <*>
___________________________________________________________________________
На действия (бездействие) <*>:
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)
Основание для жалобы <*>:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по
которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием), со
ссылками на пункты регламента)
Перечень прилагаемой документации: 1. _____________________________________
2. _____________________________________
3. _____________________________________
--------------------------------
<*> Поля, обязательные для заполнения.
Подпись заявителя жалобы
------------------------------------------------------------------