Постановление администрации Кстовского района Нижегородской области от 16.12.2014 N 3017 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Кстовского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ КСТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 3017
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГГ."
Администрация Кстовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Кстовского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 гг.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кстовского муниципального района Запоева А.Г.
3. Начальнику управления по связям с общественностью и СМИ Медведевой С.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Маяк".
4. Начальнику отдела информатизации управления организационной работы Ежовой Е.А. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района.
5. Протокольному отделу (Карпунина И.Ф.) довести настоящее постановление до сведения лиц согласно приложенному списку.
Глава администрации
Н.И.БОНДАРЕНКО
Утверждена
постановлением администрации
Кстовского муниципального района
от 16.12.2014 № 3017
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Наименование Программы
Муниципальная Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Кстовского муниципального района Нижегородской области на 2015 - 2017 годы"
2. Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства Нижегородской области от 30.03.2010 № 583-р "Об утверждении Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Нижегородской области, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приказа Министерства регионального развития РФ от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным Программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
3. Программа утверждена
Постановление Администрации Кстовского муниципального района от ________________ № _____________
4. Муниципальный заказчик Программы
Администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области
5. Основной разработчик Программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области
6. Основная цель Программы
Экономия энергетических ресурсов в Кстовском муниципальном районе, повышение эффективности их использования
7. Основные задачи Программы
- переход на определение количества потребленных энергетических ресурсов по приборам учета;
- проведение энергетического обследования учреждений бюджетной сферы;
- внедрение энергосберегающих технологий, оборудования, материалов в бюджетную сферу;
- снижение потребления энергетических ресурсов бюджетными потребителями;
- стимулирование мотивации потребителей к экономии энергоресурсов;
- сокращение затрат бюджетов муниципальных образований Кстовского муниципального района на обеспечение бюджетных учреждений всеми видами энергетических ресурсов
8. Основные мероприятия Программы
- разработка и внедрение системы учета энергетических ресурсов, холодной воды в учреждениях образования, культуры, учреждениях спорта и молодежной политики, в зданиях администраций сельсоветов (по согласованию);
- проведение энергетического обследования муниципальных организаций;
- замена электрических ламп накаливания на энергосберегающие для освещения зданий, используемых для размещения органов местного самоуправления, бюджетных учреждений;
- реализация в бюджетных учреждениях мероприятий по результатам энергетического обследования
9. Исполнители основных мероприятий
органы местного самоуправления (по согласованию);
бюджетные учреждения Кстовского муниципального района (по согласованию)
10. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2015 - 2017 гг.
11. Индикаторы достижения цели Программы
Доведение к 2017 году доли зданий, используемых для размещения органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оснащенных приборами учета потребления энергоресурсов, до 100% (за исключением объектов, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее 5 кВт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее 0,2 Гкал/ч (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).
Завершение проведения до 31.12.2015 первого энергетического обследования организаций с участием муниципальных образований, участвующих в финансировании Программы
12. Объемы и источники финансирования Программы
Источники финансирования
Предполагаемое финансирование по годам, тыс. руб.
2015
2016
2017
Всего за период реализации программы
Всего, в том числе:
2690,00
13725,00
8025,00
24440,00
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
2690,00
13725,00
8025,00
20600,00
Кстовский муниципальный район
2600,00
13725,00
8025,00
23810,00
Работкинский сельсовет
30,00
30,00
Большемокринский сельсовет
30,00
30,00
Ройкинский сельсовет
30,00
30,00
Прочие источники
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
В настоящее время оснащенность приборами учета энергетических ресурсов бюджетных учреждений Кстовского муниципального района составляет 55%, в том числе по видам энергетических ресурсов:
- 10% - по холодной воде;
- 81% - по природному газу;
- 93% - по электрической энергии;
- 8% - по тепловой энергии.
Для освещения бюджетных учреждений использование ламп накаливания составляет 80,7% от общего количества светоточек, и только 19,3% светоточек оснащены энергосберегающими лампами освещения (люминесцентными), отсутствует использование светодиодных ламп для освещения.
С целью получения достоверной информации об объеме используемых энергоресурсов, выявления потенциала энергосбережения, повышения энергетической эффективности органов местного самоуправления и бюджетных учреждений Кстовского района, а также сокращения затрат бюджетов муниципальных образований на обеспечение органов местного самоуправления и бюджетных учреждений Кстовского района энергетическими ресурсами необходимо:
- обеспечить 100% оснащение объектов органов местного самоуправления и бюджетных учреждений Кстовского района приборами учета всех видов потребляемых энергоресурсов;
- провести 100% энергетическое обследование объектов органов местного самоуправления и бюджетных учреждений Кстовского района с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте, в котором должны содержаться рекомендации по реализации общедоступных мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности в рамках реализации энергосервисных договоров;
- заменить лампы накаливания, используемые в целях освещения, на энергосберегающие на объектах органов местного самоуправления и бюджетных учреждений Кстовского района.
Раздел 2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа планируется к реализации в 2015 - 2017 годах.
Результаты реализации программы:
- определение количества потребленных энергетических ресурсов бюджетными учреждениями по приборам учета;
- проведение энергетического обследования учреждений бюджетной сферы;
- снижение потребления энергоресурсов бюджетными потребителями;
- стимулирование мотивации потребителей к экономии энергоресурсов;
- сокращение затрат бюджетов муниципальных образований Кстовского муниципального района на обеспечение учреждений бюджетной сферы всеми видами энергетических ресурсов.
Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица 1. Перечень и описание программных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятия (в разрезе муниципальных образований и учреждений)
Сроки реализации
Ответственный исполнитель
Годы
Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый эффект от реализации
Всего, в т.ч.
Собственные средства организаций
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
Др. источники (кредиты, заемные, прочие внебюджетные)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Задача 1:
Переход на определение количества потребленных ресурсов (воды, природного газа, тепловой, электрической энергии) в зданиях, используемых для размещения органов местного самоуправления, бюджетных учреждений по приборам учета
1.1
Разработка и внедрение системы учета энергетических ресурсов, холодной воды в учреждениях образования Кстовского муниципального района
2015 - 2016
ОМСУ, бюджетные учреждения
Всего
5900,00
5900,00
2015
2060,00
2060,00
25 приборов учета
2016
3840,00
3840,00
37 приборов учета
2017
1.2
Разработка и внедрение системы учета энергетических ресурсов, холодной воды в учреждениях культуры Кстовского муниципального района
2015
ОМСУ, бюджетные учреждения
Всего
1680,00
1680,00
2015
2016
1680,00
1680,00
34 прибора учета
2017
1.3
Разработка и внедрение системы учета энергетических ресурсов, холодной воды в учреждениях спорта и молодежной политики, ГО и ЧС Кстовского муниципального района
2016
ОМСУ, бюджетные учреждения
Всего
180,00
180,00
2015
2016
180,00
180,00
7 приборов учета
2017
1.4
Разработка и внедрение системы учета энергетических ресурсов, холодной воды в здании администрации Работкинского сельсовета
2015
ОМСУ, бюджетные учреждения
Всего
30,00
30,00
2015
30,00
30,00
1 прибор учета
2016
2017
1.5
Разработка и внедрение системы учета энергетических ресурсов, холодной воды в здании администрации Большемокринского сельсовета
2015
ОМСУ, бюджетные учреждения
Всего
30,00
30,00
2015
30,00
30,00
1 прибор учета
2016
2017
1.6
Разработка и внедрение системы учета энергетических ресурсов, холодной воды в здании администрации Ройкинского сельсовета
2015
ОМСУ, бюджетные учреждения
Всего
30,00
30,00
2015
30,00
30,00
1 прибор учета
2016
2017
Задача 2:
Проведение энергетического обследования муниципальных организаций
2.1
Кстовский муниципальный район
2015
Органы местного самоуправления (ОМСУ), бюджетные учреждения
Всего
540,00
540,00
2015
540,00
540,00
12 бюджетных учреждений
2016
2017
Задача 3:
Замена электрических ламп накаливания на энергосберегающие для освещения зданий, используемых для размещения органов местного самоуправления, бюджетных учреждений
3.1
Кстовский муниципальный район
2016 - 2017
ОМСУ, бюджетные учреждения
Всего
100,00
100,00
2015
2016
50,00
50,00
180 ламп
2017
50,00
50,00
195 ламп
Задача 4:
Реализация в бюджетных учреждениях мероприятий по результатам энергетического обследования
4.1
Кстовский муниципальный район
2016 - 2017
ОМСУ, бюджетные учреждения
2015
2016 - 2017
2016
7975,00
7975,00
15 учреждений
2017
7975,00
7975,00
15 учреждений
Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Ответственным за реализацию Программы является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, которое:
- осуществляет информационное сопровождение Программы, контроль за ее реализацией, взаимодействие с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, подготавливает информацию о ходе ее реализации;
- обеспечивает согласованность действий участников Программы по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств;
- совместно с организациями-исполнителями Программы ежегодно уточняет, вносит дополнительно и утверждает перечень мероприятий, включаемых в Программу;
- ежегодно корректирует значения целевых показателей с учетом фактически достигнутых результатов реализации Программы.
К реализации Программы привлекаются администрации муниципальных образований (по согласованию), руководители бюджетных учреждений.
Организации-исполнители мероприятий Программы несут ответственность за результаты ее выполнения в рамках существующего законодательства.
Организации, выполняющие работы по муниципальным контрактам, привлекаются к участию в реализации Программы на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В ходе реализации Программы мероприятия, предусмотренные в таблице 1, подлежат корректировке в зависимости от достигнутых результатов реализации Программы и изменения социально-экономической ситуации.
Раздел 5. ИНДИКАТОРЫ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
Таблица 2. Индикаторы целей Программы
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение в базовом 2014 году
2015
2016
2017
Доля расхода энергоресурсов в зданиях, используемых для размещения органов местного самоуправления сельских поселений, бюджетных учреждений администрации Кстовского муниципального района, учитываемых по приборам учета
- тепловой энергии
%
12
50
100
- холодной воды
%
37
60
100
- газа
%
87
92
100
Доля муниципальных учреждений администрации Кстовского муниципального района, в которых проведено первое энергетическое обследование
%
90
100
Ежегодное снижение на 3% потребления энергоресурсов в муниципальных учреждениях администрации Кстовского муниципального района в результате проведения мероприятий по результатам энергетического обследования
%
0
3
3
Раздел 6. СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЙ ЭФФЕКТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Социально значимый эффект от реализации Программы:
- снижение потребления энергоресурсов бюджетными потребителями, экономия бюджетных средств на оплату потребленных учреждениями бюджетной сферы энергетических ресурсов, что дает возможность высвобождения финансовых средств и использования их на дополнительное финансирование социальных программ;
- стимулирование мотивации потребителей к экономии энергоресурсов;
- повышение комфортности помещений в муниципальных учреждениях.
Негативное влияние на реализацию Программы может оказать отсутствие или неполное финансирование Программы из средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию).
В случае выделения финансовых средств из бюджетов муниципальных образований в неполном объеме, бюджетные учреждения могут реализовывать мероприятия Программы за счет собственных средств.
Раздел 7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Экономическая эффективность
Расчетные составляющие
Название
Значение
На момент разработки Программы
2017 год
Показатель непосредственных результатов (А)
Сокращение потребления энергетических ресурсов, млн руб.
0
6,787
Затраты (В)
Затраты на реализацию мероприятий Программы, млн руб.
0
24,44
Экономическая эффективность (Ээ = А / В)
0
0,25
В результате установки приборов учета и проведения расчетов с ресурсоснабжающими организациями на основании показаний приборов учета, выполнения энергосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях экономия энергетических ресурсов будет составлять не менее 0,2 тыс. т у.т. в год.
Раздел 8. РЕСУРСЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Задача
Сроки реализации
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
Собственные средства
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
Др. источники (кредиты, заемные, прочие внебюджетные)
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Переход на определение количества потребленных ресурсов (воды, природного газа, тепловой, электрической энергии) в зданиях, используемых для размещения органов местного самоуправления, и бюджетных учреждениях по приборам учета
Всего
7850
7850
2015
2150
2150
2016
5700
5700
2017
2. Проведение энергетического обследования муниципальных организаций
Всего
540
540
2015
540
540
2016
2017
3. Замена электрических ламп накаливания на энергосберегающие для освещения зданий, используемых для размещения органов местного самоуправления, бюджетных учреждений
Всего
100
100
2015
2016
50
50
2017
50
50
4. Реализация в бюджетных учреждениях мероприятий по результатам энергетического обследования
Всего
15950
15950
2015
2016
7975
7975
2017
7975
7975
Всего по Программе
Всего
24440
24440
2015
2690
2690
2016
13725
13725
2017
8025
8025
Приложение 1
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Кстовского муниципального района Нижегородской области на
2015 - 2017 гг.", утвержденной постановлением администрации
Кстовского муниципального района от 16.12.2014 № 3017
ПЕРЕЧЕНЬ
БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГГ.", В КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ЗАМЕНА
ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ЛАМП НАКАЛИВАНИЯ НА ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ
ОСВЕТИТЕЛЬНЫЕ ПРИБОРЫ
№ п/п
Наименование бюджетной организации
Потребность в энергосберегающих лампах
Внутреннее освещение
шт.
1
2
3
1
- Администрация Кстовского муниципального района, в т.ч.:
375
Образование
275
Культура
50
Физкультура и спорт
50
Приложение 2
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Кстовского муниципального района Нижегородской области на
2015 - 2017 гг.", утвержденной постановлением администрации
Кстовского муниципального района от 16.12.2014 № 3017
КОЛИЧЕСТВО ПРИБОРОВ УЧЕТА
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ К УСТАНОВКЕ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
N
Наименование исполнительного органа муниципального образования, бюджетного учреждения
Потребность в приборах учета
Приборы учета холодной воды
Приборы учета природного газа
Приборы учета электрической энергии
Приборы учета тепловой энергии
ИТОГО
шт.
шт.
шт.
шт.
шт.
1
2
3
4
5
6
7
ВСЕГО ПО КСТОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
90
1
0
12
103
1
- Администрация Кстовского муниципального района
90
1
0
12
103
в т.ч. по отраслям:
1.1
ОБРАЗОВАНИЕ, ВСЕГО
52
0
0
10
62
1.2
КУЛЬТУРА, ВСЕГО
31
1
0
2
34
1.4
ГО и ЧС
1
0
0
0
1
1.5
ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ
6
0
0
0
6
Приложение 3
к муниципальной целевой программе
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Кстовского муниципального района Нижегородской области на
2015 - 2017 гг.", утвержденной постановлением администрации
Кстовского муниципального района от 16.12.2014 № 3017
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГГ.", В КОТОРЫХ ЗАПЛАНИРОВАНО ПРОВЕДЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ
N
Наименование исполнительного органа муниципального образования, бюджетного учреждения
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.
Сроки выполнения
1
2
3
4
ВСЕГО ПО КСТОВСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
- Администрация Кстовского муниципального района
540,00
2015
1
Департамент образования (пл. Ленина, 4)
45,00
2015
2
Земское собрание (пл. Ленина, 4)
45,00
2015
3
МБУ "Телестудия "Кстово" (пл. Ленина, 4)
45,00
2015
4
Департ. с/х (пл. Ленина, 4)
45,00
2015
5
Департ. финансов (пл. Ленина, 4)
45,00
2015
6
КУМИ района (пл. Ленина, 4)
45,00
2015
7
МКУ "Архив Кстовского района" (пл. Ленина, 8)
45,00
2015
8
МКУ Кстовские дороги (ул. Магистральная, 22б)
45,00
2015
9
МКУ "АТО Кстовского района (бул. Мира)
45,00
2015
10
Управление спорта и молодежной политики (УСМП) Кстовского района (в школе самбо)
45,00
2015
11
МБУ "Кстово-медиа" (радио: бул. Нефтепереработчиков, 3, каб. 41 и типография: ул. Магистральная, 4а)
45,00
2015
12
МБУ "МФЦ Кстовского района" (ул. Магистральная, 22б)
45,00
2015
------------------------------------------------------------------